國資運營公司出臺《關于規范省屬企業房地產業發展的意見》

來源： 時間：2021-04-14 17:49:16 [ 打印 ] [ 關閉 ]

 

 

來源：山西國資運營 時間：2021-01-29

    根據省委財(cai)經委第(di)14次會議和省政(zheng)府第(di)95次常務會議精神，1月29日(ri)，國資運營出臺《關于規范省屬(shu)企業房(fang)地產業發展的意見》（以下(xia)簡稱(cheng)《意見》）。

    規范(fan)省(sheng)屬(shu)企業房(fang)地(di)產業發(fa)展，是(shi)我(wo)省(sheng)深(shen)入貫徹(che)中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)決策(ce)部署，深(shen)化(hua)(hua)住房(fang)供給側結構性改(gai)革的重要舉措，有利(li)于進(jin)一步優(you)化(hua)(hua)我(wo)省(sheng)國有資本布局，引導省(sheng)屬(shu)企業聚焦(jiao)主業，提高(gao)我(wo)省(sheng)房(fang)地(di)產業集中(zhong)度和(he)市場競爭(zheng)力(li)，嚴控金融(rong)風險(xian)。

    《意見(jian)》從規范(fan)省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)投(tou)資、穩步推進省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房地(di)產業(ye)(ye)整合重組、提(ti)高省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房地(di)產業(ye)(ye)發展質量(liang)和加強(qiang)風險防范(fan)等三方(fang)面提(ti)出(chu)10條規范(fan)措(cuo)施(shi)，明確了省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房地(di)產企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整合重組范(fan)圍。

    在規(gui)范省(sheng)(sheng)屬企(qi)業房(fang)地產(chan)(chan)業新(xin)增投(tou)資(zi)(zi)方面，按照(zhao)(zhao)分類監管原(yuan)則，提出3條(tiao)規(gui)范措施。一是(shi)(shi)明確省(sheng)(sheng)屬企(qi)業從(cong)事房(fang)地產(chan)(chan)業的(de)(de)主體企(qi)業為(wei)：山西建投(tou)、文旅集團(tuan)、華艦體育(yu)、華遠陸港及交控集團(tuan)等5戶省(sheng)(sheng)屬企(qi)業。二是(shi)(shi)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業利用自有(you)土地新(xin)增投(tou)資(zi)(zi)開發，主要面向(xiang)本企(qi)業職(zhi)工的(de)(de)住房(fang)項目(mu)(mu)，按照(zhao)(zhao)穿透式(shi)管資(zi)(zi)本要求，“一事一議”報省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)運營公司審(shen)核(he)。三(san)是(shi)(shi)為(wei)加大不(bu)良資(zi)(zi)產(chan)(chan)處置力(li)度，晉(jin)通(tong)公司所(suo)屬企(qi)業利用存量土地資(zi)(zi)源投(tou)資(zi)(zi)、建設的(de)(de)商業房(fang)地產(chan)(chan)項目(mu)(mu)，可引入戰略(lve)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)合作開發，報省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)運營公司審(shen)核(he)后實施。

    在穩步推(tui)進省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)房地(di)產業(ye)(ye)(ye)整合重組方面，按照(zhao)企業(ye)(ye)(ye)定位及市場(chang)化(hua)、法治化(hua)原則(ze)，提出3條(tiao)規(gui)范(fan)(fan)措(cuo)施(shi)。一(yi)是按照(zhao)“宜(yi)劃轉(zhuan)則(ze)劃轉(zhuan)、不(bu)宜(yi)劃轉(zhuan)則(ze)市場(chang)化(hua)”原則(ze)，一(yi)企一(yi)策、有(you)序推(tui)進整合重組。二是根(gen)據企業(ye)(ye)(ye)定位，以山西(xi)建投為主，文旅(lv)集團、華(hua)艦體育等省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)分別承接有(you)關房地(di)產項(xiang)(xiang)目。三是不(bu)從事房地(di)產業(ye)(ye)(ye)的省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)，不(bu)得對未納入整合重組范(fan)(fan)圍的存量項(xiang)(xiang)目追加投資(zi)，有(you)關房地(di)產企業(ye)(ye)(ye)及存量商(shang)業(ye)(ye)(ye)用地(di)資(zi)源，原則(ze)上應在一(yi)年(nian)內通過市場(chang)化(hua)方式(shi)出清。

    在提(ti)高(gao)省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展質(zhi)量(liang)和風控水平方(fang)面，按照“聚焦主業(ye)(ye)、提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)、嚴控風險”原則(ze)，提(ti)出(chu)4條規范措施。一是從事房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)的省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)，新增房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)投資(zi)項目(mu)要(yao)(yao)緊密(mi)圍(wei)繞企(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)，嚴格履行項目(mu)同(tong)步可行性研究程(cheng)序。二是從事房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)的省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)提(ti)高(gao)設計和建造(zao)水平，開發(fa)高(gao)品質(zhi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)項目(mu)。三是嚴控房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)負債規模和融資(zi)風險，落(luo)實國(guo)家“穩地(di)(di)價、穩房(fang)(fang)(fang)價、穩預期”的相關要(yao)(yao)求。四(si)是房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)銷(xiao)售要(yao)(yao)按照市場(chang)化原則(ze)，合理確(que)定售價，嚴禁向(xiang)特定關系人利益輸送，造(zao)成國(guo)有資(zi)產(chan)流失。