《中華人民共和國保守國家秘密法》公布(附全文)
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中(zhong)華人(ren)民共和國主席令(ling)
第二十號
《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國保守國家秘(mi)密法(fa)》已由中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國第(di)十四屆全國人(ren)(ren)民代表大(da)會常務委員(yuan)會第(di)八次(ci)會議(yi)于2024年2月27日(ri)修訂(ding)通過,現予公布,自(zi)2024年5月1日(ri)起施(shi)行。
中(zhong)華人民共和國(guo)主席(xi)??習近平
2024年2月27日
全文如下
中華(hua)人民共和國(guo)(guo)保守國(guo)(guo)家秘密法
(1988年9月5日第(di)七(qi)屆全國(guo)人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)三次(ci)(ci)會(hui)議通過 2010年4月29日第(di)十一屆全國(guo)人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)十四次(ci)(ci)會(hui)議第(di)一次(ci)(ci)修(xiu)訂(ding) 2024年2月27日第(di)十四屆全國(guo)人民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)八(ba)次(ci)(ci)會(hui)議第(di)二次(ci)(ci)修(xiu)訂(ding))
目(mu)錄
第一章 總(zong)則
第二章(zhang) 國(guo)家(jia)秘密(mi)的范圍(wei)和密(mi)級
第三章 保密(mi)制度(du)
第四章 監督管(guan)理
第五(wu)章 法律(lv)責任
第(di)六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保(bao)守國家(jia)秘密(mi),維(wei)護國家(jia)安全(quan)和利益(yi),保(bao)障改革開放和社會主義現代化建設事業(ye)的順利進行,根據(ju)憲(xian)法,制定本法。
第二條 國家(jia)秘密(mi)是關系國家(jia)安全(quan)和利(li)益,依照法定(ding)(ding)程序(xu)確定(ding)(ding),在一(yi)定(ding)(ding)時間(jian)內只限一(yi)定(ding)(ding)范圍(wei)的人員(yuan)知悉的事項(xiang)。
第三條 堅持中國(guo)共(gong)產黨對保(bao)守國(guo)家(jia)秘密(mi)(以下(xia)簡稱保(bao)密(mi))工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導。中央保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導機構領(ling)導全國(guo)保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)(zuo),研究制(zhi)定、指導實施國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)(zuo)戰略和重(zhong)大方(fang)針政策,統籌協調(diao)國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)重(zhong)大事(shi)項和重(zhong)要工(gong)作(zuo)(zuo),推進國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)法治(zhi)建(jian)設。
第(di)四條 保密工(gong)作堅持總體國(guo)家安(an)(an)全觀,遵循黨管保密、依法(fa)管理,積極(ji)防(fang)范、突出(chu)重點,技管并重、創新發展的(de)原則,既(ji)確保國(guo)家秘密安(an)(an)全,又便(bian)利(li)信息(xi)資源合理利(li)用。
法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規規定公(gong)(gong)開的事項,應當依法(fa)公(gong)(gong)開。
第五條 國家秘密受法律(lv)保(bao)護。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人(ren)民團(tuan)體(ti)、企業(ye)事業(ye)組織(zhi)和其他社會組織(zhi)以(yi)及公民都(dou)有保(bao)密(mi)的(de)義(yi)務(wu)。
任(ren)何危害國家秘密安(an)全(quan)的行為,都必(bi)須受到法律(lv)追(zhui)究(jiu)。
第六條 國家保(bao)密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理部門主管(guan)(guan)全國的保(bao)密(mi)工作。縣級(ji)(ji)以上(shang)地方(fang)各級(ji)(ji)保(bao)密(mi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理部門主管(guan)(guan)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域的保(bao)密(mi)工作。
第七條(tiao) 國(guo)家機(ji)關和涉(she)及國(guo)家秘密(mi)的單位(wei)(以下簡稱(cheng)機(ji)關、單位(wei))管理本機(ji)關和本單位(wei)的保密(mi)工作。
中(zhong)央國家機關在其職(zhi)權范圍內管(guan)理或(huo)者(zhe)指導本系統(tong)的保密工作。
第八條 機關(guan)、單位應當實行(xing)保密(mi)工(gong)(gong)作(zuo)責任制(zhi),依法設置保密(mi)工(gong)(gong)作(zuo)機構或者指定專人負責保密(mi)工(gong)(gong)作(zuo),健全保密(mi)管(guan)理(li)制(zhi)度,完善保密(mi)防護措施(shi),開展(zhan)保密(mi)宣傳教育,加強保密(mi)監督檢查。
第(di)九條 國家采取多種形式加強(qiang)保(bao)密(mi)宣傳教(jiao)育,將保(bao)密(mi)教(jiao)育納(na)入國民教(jiao)育體系(xi)和公務員(yuan)教(jiao)育培訓體系(xi),鼓(gu)勵大眾(zhong)傳播(bo)媒介面向社會進(jin)行保(bao)密(mi)宣傳教(jiao)育,普及保(bao)密(mi)知識(shi),宣傳保(bao)密(mi)法治,增強(qiang)全(quan)社會的保(bao)密(mi)意識(shi)。
第十條 國家鼓勵和支持(chi)保密科(ke)學技術研究和應用(yong),提升自主創新能力,依法(fa)保護(hu)保密領域的知識產權。
第(di)十一條 縣級以(yi)上人民政府應當將保密工(gong)作納入本級國民經(jing)(jing)濟和社會發展規(gui)劃,所需經(jing)(jing)費列入本級預算。
機(ji)關(guan)、單(dan)位(wei)開展保密工(gong)作(zuo)所需經費應當列入(ru)本機(ji)關(guan)、本單(dan)位(wei)年度預算(suan)或者年度收支(zhi)計劃(hua)。
第(di)十二條(tiao) 國家加強(qiang)保密人(ren)才培養和隊伍建設,完善相(xiang)關激(ji)勵保障(zhang)機制。
對在保守、保護國(guo)家(jia)秘(mi)密工作中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織和個人,按照國(guo)家(jia)有關規定(ding)給予表彰和獎(jiang)勵。
第(di)二(er)章(zhang) 國家秘密的范圍和密級(ji)
第十三條 下列涉及國(guo)家安(an)全和利益(yi)(yi)的(de)(de)事項(xiang),泄露后(hou)可能損(sun)害國(guo)家在政治、經濟、國(guo)防、外(wai)交等領域的(de)(de)安(an)全和利益(yi)(yi)的(de)(de),應當確定為國(guo)家秘密(mi):
(一)國家事(shi)務重大(da)決策中的秘密(mi)事(shi)項;
(二)國防(fang)建設(she)和武裝(zhuang)力(li)量(liang)活動(dong)中的(de)秘密事項(xiang);
(三)外交和外事活(huo)動中的(de)秘密(mi)(mi)事項(xiang)以及(ji)對(dui)外承擔(dan)保密(mi)(mi)義務(wu)的(de)秘密(mi)(mi)事項(xiang);
(四)國民經濟和社會發展中的秘密事項;
(五)科學技(ji)術中的秘密(mi)事項;
(六)維護國家安全(quan)活動(dong)和追查刑事(shi)犯(fan)罪(zui)中的秘密(mi)事(shi)項;
(七)經國(guo)家保密行政管理部(bu)門(men)確定的其他(ta)秘密事(shi)項。
政黨的(de)秘密(mi)事項中符合前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)的(de),屬于國家秘密(mi)。
第(di)十(shi)四條 國家秘密(mi)(mi)的(de)密(mi)(mi)級分為絕密(mi)(mi)、機(ji)密(mi)(mi)、秘密(mi)(mi)三級。
絕(jue)密級國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密是最重要的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密,泄露會使(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)和利(li)益遭受(shou)特別嚴重的損害;機密級國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密是重要的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密,泄露會使(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)和利(li)益遭受(shou)嚴重的損害;秘(mi)(mi)密級國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密是一般的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密,泄露會使(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)和利(li)益遭受(shou)損害。
第十五條 國家(jia)秘(mi)密及其密級的具體(ti)范圍(以下簡稱(cheng)保(bao)密事項范圍),由國家(jia)保(bao)密行政管理部門單獨或者(zhe)會同有關中央國家(jia)機(ji)關規定。
軍事方(fang)面的保(bao)密事項(xiang)范(fan)圍(wei),由中央軍事委員會規定(ding)。
保(bao)密事項范(fan)圍的確定應當遵循必要(yao)、合理原則,科學論(lun)證評估(gu),并根據情況變化及時調整。保(bao)密事項范(fan)圍的規定應當在(zai)有關范(fan)圍內(nei)公(gong)布。
第(di)十六條 機關(guan)、單位(wei)主要(yao)負責人(ren)及其指(zhi)定(ding)(ding)的人(ren)員為定(ding)(ding)密(mi)責任人(ren),負責本機關(guan)、本單位(wei)的國家秘密(mi)確定(ding)(ding)、變(bian)更和解除工作。
機(ji)關、單位確定(ding)、變更和(he)解(jie)除本機(ji)關、本單位的(de)國(guo)家秘(mi)密,應當由承辦(ban)人(ren)提出具(ju)體意見,經定(ding)密責任人(ren)審核批(pi)準。
第十七(qi)條 確定國家秘密(mi)的密(mi)級,應當遵(zun)守(shou)定密(mi)權限。
中央國(guo)(guo)家(jia)機關(guan)(guan)、省級機關(guan)(guan)及其(qi)授(shou)權(quan)的機關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位可以確(que)定(ding)絕密級、機密級和(he)秘(mi)(mi)密級國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密;設區(qu)的市(shi)級機關(guan)(guan)及其(qi)授(shou)權(quan)的機關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位可以確(que)定(ding)機密級和(he)秘(mi)(mi)密級國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密;特殊情(qing)況(kuang)下(xia)無法按(an)照(zhao)上述規定(ding)授(shou)權(quan)定(ding)密的,國(guo)(guo)家(jia)保密行政(zheng)管(guan)理部門(men)(men)或(huo)者省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)保密行政(zheng)管(guan)理部門(men)(men)可以授(shou)予機關(guan)(guan)、單(dan)(dan)位定(ding)密權(quan)限(xian)。具(ju)體的定(ding)密權(quan)限(xian)、授(shou)權(quan)范圍(wei)由國(guo)(guo)家(jia)保密行政(zheng)管(guan)理部門(men)(men)規定(ding)。
下級(ji)機(ji)關、單位(wei)認為(wei)本機(ji)關、本單位(wei)產生(sheng)的有關定密(mi)(mi)事項屬于上級(ji)機(ji)關、單位(wei)的定密(mi)(mi)權(quan)限,應(ying)當先行(xing)采取保密(mi)(mi)措施(shi),并立即報(bao)請上級(ji)機(ji)關、單位(wei)確定;沒(mei)有上級(ji)機(ji)關、單位(wei)的,應(ying)當立即提請有相應(ying)定密(mi)(mi)權(quan)限的業務主(zhu)管(guan)部門(men)或(huo)者保密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)部門(men)確定。
公(gong)安機關、國家安全機關在其工作范圍內按(an)照規(gui)定(ding)的權限確定(ding)國家秘密的密級。
第十八條 機關、單位(wei)執(zhi)行上級確定(ding)的(de)國家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang)或者辦(ban)理其(qi)他(ta)機關、單位(wei)確定(ding)的(de)國家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang),需要(yao)派生定(ding)密(mi)(mi)的(de),應當根據所執(zhi)行、辦(ban)理的(de)國家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)事項(xiang)的(de)密(mi)(mi)級確定(ding)。
第十九條(tiao) 機關、單(dan)位對(dui)所產(chan)生的(de)國家秘密事項,應(ying)當按照(zhao)保密事項范圍(wei)的(de)規定(ding)確(que)定(ding)密級,同時確(que)定(ding)保密期(qi)限和知(zhi)悉范圍(wei);有(you)條(tiao)件(jian)的(de)可以標注密點。
第二十(shi)條(tiao) 國家秘密(mi)的保密(mi)期限(xian),應當根據事項的性質(zhi)和(he)特點(dian),按照維(wei)護國家安全和(he)利(li)益(yi)的需要,限(xian)定在必要的期限(xian)內;不能確(que)定期限(xian)的,應當確(que)定解密(mi)的條(tiao)件。
國家秘(mi)密(mi)的保密(mi)期限,除(chu)另有規(gui)定外,絕密(mi)級(ji)(ji)不超(chao)過(guo)三十(shi)年,機(ji)密(mi)級(ji)(ji)不超(chao)過(guo)二(er)十(shi)年,秘(mi)密(mi)級(ji)(ji)不超(chao)過(guo)十(shi)年。
機關(guan)、單位應當(dang)根據工作需要,確定具體的保密期限(xian)、解密時間或(huo)者解密條件。
機(ji)關(guan)、單位對在決(jue)定(ding)和處(chu)理(li)有關(guan)事(shi)項工作(zuo)過(guo)程中(zhong)確定(ding)需(xu)要保密的事(shi)項,根據工作(zuo)需(xu)要決(jue)定(ding)公(gong)開的,正(zheng)式公(gong)布時即視(shi)為解密。
第二(er)十(shi)一條(tiao) 國家秘密的知悉(xi)范(fan)圍,應當根據工作需要限定在(zai)最小范(fan)圍。
國家秘密的知悉范圍能(neng)夠限定(ding)到(dao)具體(ti)人(ren)員(yuan)的,限定(ding)到(dao)具體(ti)人(ren)員(yuan);不能(neng)限定(ding)到(dao)具體(ti)人(ren)員(yuan)的,限定(ding)到(dao)機(ji)關(guan)(guan)、單位,由該機(ji)關(guan)(guan)、單位限定(ding)到(dao)具體(ti)人(ren)員(yuan)。
國家秘(mi)密的(de)知悉范圍以外(wai)的(de)人(ren)員,因(yin)工作需要知悉國家秘(mi)密的(de),應(ying)當經(jing)過機關、單位(wei)主要負責人(ren)或者其指定(ding)的(de)人(ren)員批準。原(yuan)定(ding)密機關、單位(wei)對擴大(da)國家秘(mi)密的(de)知悉范圍有(you)明確規定(ding)的(de),應(ying)當遵守其規定(ding)。
第二十(shi)二條 機(ji)關、單位對承載(zai)國(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密的(de)紙(zhi)介質(zhi)、光介質(zhi)、電磁介質(zhi)等載(zai)體(以下簡稱國(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密載(zai)體)以及屬于國(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密的(de)設備、產品,應當作出國(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密標志。
涉(she)及國(guo)家秘密的電(dian)子文件應(ying)當按照國(guo)家有關規定(ding)作(zuo)出國(guo)家秘密標志(zhi)。
不屬于國家秘(mi)密(mi)的,不得作出國家秘(mi)密(mi)標志。
第二(er)十(shi)三條 國(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)(mi)的密(mi)(mi)(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)(mi)(mi)期限(xian)(xian)和知悉(xi)范(fan)圍,應當根據(ju)情況變(bian)化及時變(bian)更(geng)。國(guo)家秘密(mi)(mi)(mi)(mi)的密(mi)(mi)(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)(mi)(mi)期限(xian)(xian)和知悉(xi)范(fan)圍的變(bian)更(geng),由原定密(mi)(mi)(mi)(mi)機關、單位決定,也可以由其上級機關決定。
國(guo)家秘(mi)密的密級(ji)、保密期(qi)限和知(zhi)悉(xi)范圍(wei)變更的,應(ying)當(dang)及時書面(mian)通(tong)知(zhi)知(zhi)悉(xi)范圍(wei)內的機關、單位或者人員。
第二十四條 機(ji)關、單位應當每(mei)年審核(he)所確定的國家秘密。
國(guo)家秘密(mi)(mi)的保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)已滿的,自(zi)行解密(mi)(mi)。在(zai)保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)內因(yin)保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)事項范(fan)圍調整不再(zai)作為國(guo)家秘密(mi)(mi),或者公(gong)開后不會損害國(guo)家安全和利益,不需(xu)要繼續保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)的,應(ying)當(dang)及時解密(mi)(mi);需(xu)要延長保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)的,應(ying)當(dang)在(zai)原(yuan)保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)屆滿前重新確定(ding)密(mi)(mi)級、保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)和知悉(xi)范(fan)圍。提前解密(mi)(mi)或者延長保(bao)(bao)(bao)密(mi)(mi)期(qi)(qi)(qi)(qi)限(xian)的,由(you)原(yuan)定(ding)密(mi)(mi)機關(guan)、單位決(jue)定(ding),也可(ke)以(yi)由(you)其上級機關(guan)決(jue)定(ding)。
第二十五條 機關、單位對(dui)是(shi)否屬于國家(jia)秘密(mi)(mi)或(huo)(huo)者(zhe)屬于何種密(mi)(mi)級不(bu)明確或(huo)(huo)者(zhe)有爭議的,由(you)國家(jia)保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)部門(men)或(huo)(huo)者(zhe)省、自治(zhi)區、直轄市保(bao)密(mi)(mi)行(xing)政管(guan)理(li)部門(men)按照國家(jia)保(bao)密(mi)(mi)規定確定。
第三章 保密制度
第二十六條(tiao) 國(guo)家秘(mi)密(mi)載體的(de)制作(zuo)、收發(fa)、傳遞、使用、復制、保(bao)存、維修和銷(xiao)毀,應當符合國(guo)家保(bao)密(mi)規(gui)定。
絕(jue)密(mi)級國家秘(mi)密(mi)載(zai)體應(ying)當在(zai)符合(he)國家保密(mi)標準的設施(shi)、設備中保存,并(bing)指定專(zhuan)人(ren)管理;未經原定密(mi)機(ji)關、單位或(huo)者其上級機(ji)關批準,不得復制(zhi)和(he)(he)摘抄;收發、傳遞(di)和(he)(he)外出(chu)攜帶,應(ying)當指定人(ren)員負責,并(bing)采取必(bi)要的安全(quan)措施(shi)。
第二十七條(tiao) 屬于國家秘密的設備、產(chan)品的研制、生(sheng)產(chan)、運輸、使用、保存、維修和銷(xiao)毀,應當符合國家保密規定。
第(di)二十八(ba)條 機(ji)關、單位應(ying)當加強(qiang)對國(guo)家秘(mi)密載體的管理,任何(he)組(zu)織(zhi)和(he)個人不得有下列(lie)行(xing)為:
(一)非法獲取(qu)、持有(you)國家秘密載體(ti);
(二(er))買賣、轉送(song)或者私自(zi)銷毀(hui)國家秘密載體;
(三)通(tong)過普通(tong)郵政、快(kuai)遞等(deng)無保密措施的渠(qu)道傳遞國家(jia)秘密載體;
(四)寄遞、托運國家秘密載(zai)體出境;
(五)未經有關主管部門批準,攜帶(dai)、傳(chuan)遞(di)國家秘密(mi)載體出境;
(六)其他違反國家秘密載體保(bao)密規定的(de)行為(wei)。
第(di)二(er)十九條 禁止非法(fa)復制、記錄、存儲國家秘密(mi)。
禁止未按照國家保密(mi)規定和標準采(cai)取有效保密(mi)措施,在互聯網(wang)(wang)及其他(ta)公共信(xin)息網(wang)(wang)絡或者(zhe)有線和無線通信(xin)中傳遞(di)國家秘密(mi)。
禁(jin)止在私人交往和通信中涉及國家秘(mi)密。
第三十(shi)條 存儲(chu)、處理國(guo)家秘密(mi)的計(ji)算(suan)機(ji)信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)(以下簡稱涉密(mi)信息(xi)系(xi)統(tong)(tong))按照涉密(mi)程(cheng)度(du)實行(xing)分級保護。
涉密信息系統應當按照國家(jia)保密規定和標準規劃、建(jian)設(she)(she)、運行、維護,并配備保密設(she)(she)施、設(she)(she)備。保密設(she)(she)施、設(she)(she)備應當與(yu)涉密信息系統同步規劃、同步建(jian)設(she)(she)、同步運行。
涉密信息系統應當按照規定,經檢查(cha)合格后,方可(ke)投入使用(yong),并定期開(kai)展風險評估(gu)。
第(di)三十一條(tiao) 機(ji)關、單位應當加強對(dui)信息(xi)系統、信息(xi)設備的(de)保密(mi)管(guan)理,建設保密(mi)自(zi)監管(guan)設施,及(ji)時(shi)發現并處置安全(quan)保密(mi)風險隱患。任何組織和個人(ren)不得有下列行為(wei):
(一)未按照國家(jia)保密規定和(he)標準采取有效保密措施,將(jiang)涉(she)密信息(xi)系(xi)統、涉(she)密信息(xi)設(she)備接入(ru)互聯網及其他(ta)公共信息(xi)網絡;
(二)未按照國家保密(mi)規定(ding)和標準(zhun)采取(qu)有(you)效保密(mi)措施,在涉密(mi)信(xin)息系統、涉密(mi)信(xin)息設備與互聯網(wang)及其(qi)他(ta)公(gong)共信(xin)息網(wang)絡之間進行信(xin)息交換;
(三)使用非(fei)涉(she)密(mi)信(xin)息系(xi)統、非(fei)涉(she)密(mi)信(xin)息設備存儲或者處理(li)國家秘密(mi);
(四)擅自卸載、修改涉(she)密信息系統的安(an)全技術程(cheng)序、管理程(cheng)序;
(五)將未(wei)經(jing)安全技術處理的退出(chu)使用的涉密信息設(she)備贈送、出(chu)售、丟棄或者改作其他用途;
(六)其他違反信息系統、信息設備保密規定的行為。
第三十(shi)二條 用于保護國家(jia)秘(mi)密(mi)的安全(quan)保密(mi)產品(pin)和(he)保密(mi)技術裝備應當符合國家(jia)保密(mi)規定和(he)標準。
國家建立安全保密(mi)產品和保密(mi)技(ji)術裝備抽檢(jian)、復檢(jian)制度,由國家保密(mi)行政管理部門設立或者授權的(de)機構進行檢(jian)測。
第(di)三十三條 報刊(kan)、圖書、音像(xiang)制品、電子出版物的(de)(de)編輯、出版、印制、發行,廣播(bo)節目、電視(shi)節目、電影的(de)(de)制作(zuo)和播(bo)放,網絡信(xin)息的(de)(de)制作(zuo)、復制、發布、傳(chuan)播(bo),應當遵守(shou)國家保密規定(ding)。
第三十(shi)四條 網(wang)絡運營(ying)者應(ying)當(dang)(dang)加強對(dui)其用(yong)戶發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)信(xin)息(xi)的(de)(de)管(guan)(guan)理,配合監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、保(bao)密(mi)行政管(guan)(guan)理部門、公(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)對(dui)涉嫌泄露(lu)國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密(mi)案(an)件進(jin)行調查處(chu)理;發(fa)(fa)現利用(yong)互聯網(wang)及其他公(gong)共信(xin)息(xi)網(wang)絡發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)信(xin)息(xi)涉嫌泄露(lu)國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密(mi)的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)立即停止傳輸該信(xin)息(xi),保(bao)存有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)記(ji)錄,向保(bao)密(mi)行政管(guan)(guan)理部門或者公(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報告;應(ying)當(dang)(dang)根據保(bao)密(mi)行政管(guan)(guan)理部門或者公(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)要求,刪(shan)除(chu)涉及泄露(lu)國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)密(mi)的(de)(de)信(xin)息(xi),并對(dui)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)設備進(jin)行技術處(chu)理。
第(di)三(san)十(shi)五條 機關、單位應當依法對擬公開的信(xin)息進行(xing)保(bao)密(mi)審查,遵守國家保(bao)密(mi)規定(ding)。
第三十六條 開展涉及(ji)國(guo)家秘密的數據處理活動及(ji)其安(an)全監管應當(dang)符合國(guo)家保密規定。
國家保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門(men)和省、自治區、直轄市保(bao)(bao)密行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門(men)會同有關主(zhu)管(guan)部門(men)建立安全(quan)保(bao)(bao)密防控(kong)機制,采取安全(quan)保(bao)(bao)密防控(kong)措施,防范數據匯聚、關聯引發的泄密風險(xian)。
機關、單位應當(dang)對匯(hui)聚、關聯后(hou)屬于國家秘(mi)密事(shi)項的數據依法加(jia)強安全(quan)管理。
第三十七條 機(ji)關、單位向境外或(huo)者向境外在(zai)中國(guo)境內設立的(de)組織、機(ji)構提供國(guo)家秘密,任用(yong)(yong)、聘用(yong)(yong)的(de)境外人員因(yin)工作需(xu)要知(zhi)悉國(guo)家秘密的(de),按照國(guo)家有關規定辦(ban)理。
第三十(shi)八條 舉辦(ban)會(hui)議或者其他活動涉及國家(jia)秘密的,主辦(ban)單(dan)位應當采取保(bao)密措施,并對參(can)加人員進行保(bao)密教育,提出具體保(bao)密要求。
第三(san)十九條 機關、單位應(ying)當將涉及(ji)絕密(mi)級或(huo)者較多機密(mi)級、秘密(mi)級國家秘密(mi)的(de)機構確定為(wei)保密(mi)要害部門(men),將集中制作、存放、保管國家秘密(mi)載體的(de)專門(men)場所確定為(wei)保密(mi)要害部位,按照國家保密(mi)規定和標準配備、使用必要的(de)技(ji)術防護設(she)(she)施、設(she)(she)備。
第(di)四(si)十條 軍事禁(jin)區、軍事管理區和(he)屬于(yu)國(guo)家秘(mi)密不(bu)對外(wai)開(kai)放的其他場所、部位(wei),應(ying)當(dang)采取保密措施,未經有關(guan)部門(men)批準,不(bu)得(de)擅自決定對外(wai)開(kai)放或(huo)者擴(kuo)大開(kai)放范(fan)圍。
涉密(mi)軍事設施及其(qi)他(ta)重要涉密(mi)單位(wei)周邊(bian)區域應當按照國家保(bao)密(mi)規定加強保(bao)密(mi)管理。
第(di)四十一條 從(cong)事涉及(ji)國(guo)家(jia)秘密業(ye)務的企(qi)業(ye)事業(ye)單位,應(ying)當具備相應(ying)的保密管理能力,遵守國(guo)家(jia)保密規定。
從事國(guo)家秘密(mi)載(zai)體制作、復(fu)制、維修(xiu)、銷毀,涉(she)密(mi)信息系統集(ji)成,武器裝備科(ke)研(yan)生產,或者(zhe)涉(she)密(mi)軍事設施建(jian)設等涉(she)及國(guo)家秘密(mi)業務的(de)企業事業單位,應當經過(guo)審查批(pi)準,取得保密(mi)資質。
第四十二(er)條 采(cai)購(gou)涉(she)及國家(jia)秘(mi)密的貨物、服務的機關、單(dan)(dan)位(wei),直接涉(she)及國家(jia)秘(mi)密的工程建設、設計、施工、監理等單(dan)(dan)位(wei),應當遵守國家(jia)保密規(gui)定。
機關、單位委托(tuo)企業事業單位從事涉及國家秘(mi)密(mi)的業務,應當與其簽(qian)訂保密(mi)協議(yi),提出保密(mi)要求,采取(qu)保密(mi)措施。
第四十三條(tiao) 在涉(she)(she)密崗位(wei)工作的(de)人(ren)員(yuan)(以下簡(jian)稱涉(she)(she)密人(ren)員(yuan)),按照涉(she)(she)密程(cheng)度分為(wei)核心涉(she)(she)密人(ren)員(yuan)、重要涉(she)(she)密人(ren)員(yuan)和一般涉(she)(she)密人(ren)員(yuan),實行分類管(guan)理。
任用(yong)、聘用(yong)涉(she)密人員應當按照(zhao)國家有關規定進行審查(cha)。
涉密(mi)人員應當具(ju)有良好的(de)政治素質(zhi)和品行,經過(guo)保(bao)密(mi)教育(yu)培訓(xun),具(ju)備勝(sheng)任涉密(mi)崗位的(de)工作能(neng)力和保(bao)密(mi)知識技能(neng),簽(qian)訂保(bao)密(mi)承(cheng)諾書,嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)國家(jia)保(bao)密(mi)規定,承(cheng)擔保(bao)密(mi)責任。
涉(she)密人員(yuan)的合法權(quan)益受(shou)(shou)法律(lv)保護。對(dui)因保密原因合法權(quan)益受(shou)(shou)到影響和限制的涉(she)密人員(yuan),按照國家有關規定給予相應待遇或(huo)者補償。
第四(si)十四(si)條(tiao) 機(ji)關、單(dan)位應(ying)當建立健全涉(she)密(mi)人員管理制度(du),明確涉(she)密(mi)人員的權利(li)、崗(gang)位責任和要求,對涉(she)密(mi)人員履行職責情況開展經常性的監督(du)檢查。
第四十五條 涉(she)密人員出境(jing)應當經有(you)關(guan)部門批準(zhun),有(you)關(guan)機關(guan)認(ren)為涉(she)密人員出境(jing)將對國家安(an)全造成(cheng)危害(hai)或(huo)者對國家利益造成(cheng)重大損失的,不得批準(zhun)出境(jing)。
第四十(shi)六條 涉(she)密(mi)(mi)(mi)人(ren)員離(li)崗離(li)職(zhi)應(ying)當(dang)遵守(shou)國(guo)家(jia)保密(mi)(mi)(mi)規(gui)(gui)定(ding)。機關、單(dan)位應(ying)當(dang)開展保密(mi)(mi)(mi)教育提醒,清(qing)退國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)載體,實行(xing)脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)管(guan)理。涉(she)密(mi)(mi)(mi)人(ren)員在脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)內,不得違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)就業和出境(jing),不得以任(ren)何方式泄(xie)露(lu)國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi);脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)結束(shu)后,應(ying)當(dang)遵守(shou)國(guo)家(jia)保密(mi)(mi)(mi)規(gui)(gui)定(ding),對知悉的(de)國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)(mi)繼續履(lv)行(xing)保密(mi)(mi)(mi)義務。涉(she)密(mi)(mi)(mi)人(ren)員嚴(yan)重(zhong)違反(fan)離(li)崗離(li)職(zhi)及脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)國(guo)家(jia)保密(mi)(mi)(mi)規(gui)(gui)定(ding)的(de),機關、單(dan)位應(ying)當(dang)及時報告同級保密(mi)(mi)(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)(bu)門,由(you)保密(mi)(mi)(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)(bu)門會同有關部(bu)(bu)門依法采(cai)取處置措(cuo)施(shi)。
第四十七條(tiao) 國家工作(zuo)(zuo)人員(yuan)或者(zhe)其他公民(min)發(fa)現國家秘密已(yi)經泄露(lu)或者(zhe)可能泄露(lu)時,應(ying)當立即采取補救措施并及時報告(gao)有關(guan)機關(guan)、單(dan)位。機關(guan)、單(dan)位接到報告(gao)后,應(ying)當立即作(zuo)(zuo)出(chu)處理,并及時向保密行政(zheng)管理部門報告(gao)。
第(di)四章 監(jian)督管(guan)理
第四十八(ba)條(tiao) 國家保密行(xing)(xing)政管理部門依照法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)的規(gui)定,制定保密規(gui)章和國家保密標(biao)準。
第四十九條 保(bao)(bao)密(mi)行政管理部門依(yi)法(fa)組織(zhi)開展保(bao)(bao)密(mi)宣傳教育、保(bao)(bao)密(mi)檢查(cha)、保(bao)(bao)密(mi)技術(shu)防護、保(bao)(bao)密(mi)違法(fa)案件調查(cha)處理工作(zuo),對(dui)保(bao)(bao)密(mi)工作(zuo)進行指導(dao)和(he)監督管理。
第五十(shi)條(tiao) 保密(mi)行政管(guan)理部門(men)發現(xian)國家(jia)秘密(mi)確定、變更或(huo)者解除不當的,應(ying)當及時通知有(you)關機關、單位予以糾正。
第五十一條(tiao) 保(bao)密行政管理部門依(yi)法(fa)(fa)(fa)對機關(guan)(guan)、單位遵守(shou)保(bao)密法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)和相(xiang)關(guan)(guan)制(zhi)度的(de)(de)情(qing)況(kuang)進行檢查(cha);涉(she)嫌保(bao)密違(wei)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de),應當(dang)及(ji)時調查(cha)處理或者組(zu)織、督促有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)、單位調查(cha)處理;涉(she)嫌犯罪的(de)(de),應當(dang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)移送監察機關(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)處理。
對嚴重(zhong)違反(fan)國家保(bao)密(mi)規定的涉(she)密(mi)人(ren)員,保(bao)密(mi)行政管理(li)部門應當建(jian)議有(you)關機關、單位將其調離涉(she)密(mi)崗位。
有關機關、單(dan)位和(he)個人應當(dang)配合(he)保密行政管理部門依(yi)法履行職責。
第五(wu)十(shi)二條 保(bao)密行政管理(li)部(bu)門在保(bao)密檢(jian)查(cha)和(he)案件(jian)調查(cha)處(chu)理(li)中,可(ke)以(yi)依法查(cha)閱(yue)有關(guan)材料、詢問人(ren)員、記(ji)錄情(qing)況(kuang),先行登記(ji)保(bao)存有關(guan)設施、設備、文件(jian)資料等;必要(yao)時,可(ke)以(yi)進行保(bao)密技術檢(jian)測。
保(bao)密行政管理部門對保(bao)密檢(jian)查和(he)案件調查處(chu)理中發(fa)(fa)現(xian)的(de)非(fei)法獲(huo)取(qu)、持有(you)的(de)國家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密載體,應(ying)當予(yu)以收繳;發(fa)(fa)現(xian)存(cun)在泄(xie)露(lu)國家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密隱(yin)患(huan)的(de),應(ying)當要求采取(qu)措(cuo)施,限期(qi)整(zheng)改;對存(cun)在泄(xie)露(lu)國家(jia)(jia)秘(mi)(mi)密隱(yin)患(huan)的(de)設(she)施、設(she)備、場所,應(ying)當責令停止使用。
第五十三條 辦(ban)理涉(she)嫌(xian)泄(xie)露國(guo)家秘密(mi)案件的(de)機關(guan),需要對有關(guan)事項(xiang)是否(fou)屬于國(guo)家秘密(mi)、屬于何種密(mi)級進行鑒定的(de),由國(guo)家保密(mi)行政管(guan)理部(bu)門或(huo)者省、自治區、直轄(xia)市(shi)保密(mi)行政管(guan)理部(bu)門鑒定。
第五十(shi)四條(tiao) 機關(guan)、單位(wei)(wei)對違(wei)反國(guo)家(jia)保密規定的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)不依(yi)法(fa)(fa)給予處分的(de)(de),保密行(xing)政管理(li)部門(men)應當建(jian)議(yi)糾正(zheng);對拒(ju)不糾正(zheng)的(de)(de),提(ti)請其上(shang)一級機關(guan)或者監察(cha)機關(guan)對該機關(guan)、單位(wei)(wei)負有責任(ren)的(de)(de)領導人(ren)(ren)員(yuan)和(he)直接責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)(fa)予以處理(li)。
第(di)五十五條 設區的市(shi)級以上保密行(xing)政管(guan)理部門(men)建立保密風險評估機制、監測預警制度(du)(du)、應(ying)急(ji)處置(zhi)制度(du)(du),會(hui)同有關(guan)部門(men)開展信(xin)息收集、分析、通報工作。
第五十(shi)六(liu)條 保密協會等行業組(zu)織依照(zhao)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定開展(zhan)活動,推(tui)動行業自律,促進行業健康發展(zhan)。
第五(wu)章(zhang) 法律責(ze)任
第五十七條 違(wei)反本(ben)法規定,有(you)下(xia)列情(qing)形之(zhi)一,根(gen)據情(qing)節輕重(zhong),依法給予(yu)處(chu)分;有(you)違(wei)法所得的,沒(mei)收(shou)違(wei)法所得:
(一)非法獲取、持有國家(jia)秘密載體的;
(二(er))買賣、轉送或者私自銷(xiao)毀國家(jia)秘密載體的;
(三)通(tong)過普(pu)通(tong)郵政、快遞等無保密措施的(de)渠道傳遞國家秘(mi)密載體的(de);
(四)寄(ji)遞、托運(yun)國(guo)(guo)家秘密載(zai)體(ti)出境,或者未經(jing)有關(guan)主(zhu)管部門(men)批準,攜帶(dai)、傳(chuan)遞國(guo)(guo)家秘密載(zai)體(ti)出境的;
(五)非法復(fu)制、記(ji)錄、存儲國家秘密的;
(六)在私人交(jiao)往和通信(xin)中涉及國家秘(mi)密(mi)的;
(七)未按照國家(jia)保密(mi)規(gui)定(ding)和(he)標(biao)準采取有(you)效保密(mi)措施,在互聯網(wang)及其他公共信息網(wang)絡或者有(you)線和(he)無線通信中傳遞國家(jia)秘密(mi)的;
(八)未按照(zhao)國家保(bao)密規定和標(biao)準采取有(you)效保(bao)密措施(shi),將涉密信息(xi)系統(tong)、涉密信息(xi)設備(bei)接入互(hu)聯網及其(qi)他公(gong)共信息(xi)網絡的;
(九)未按(an)照國家保密規定和標準采取有效保密措施,在涉密信息(xi)系統、涉密信息(xi)設備與互聯網(wang)及其他公共信息(xi)網(wang)絡之間進(jin)行信息(xi)交換的;
(十)使用非(fei)涉密(mi)(mi)信息(xi)系統、非(fei)涉密(mi)(mi)信息(xi)設備存儲、處理國家秘密(mi)(mi)的;
(十一)擅(shan)自卸載、修改(gai)涉(she)密信(xin)息系統的安全技術程(cheng)序(xu)、管理程(cheng)序(xu)的;
(十二)將(jiang)未經安全(quan)技(ji)術處(chu)理的(de)退出使用(yong)的(de)涉密信息設備贈送、出售、丟棄或(huo)者改作其他(ta)用(yong)途的(de);
(十三)其他違反本法規定的情形。
有(you)前款情形(xing)尚不構成犯罪,且不適用(yong)處分(fen)的人員(yuan),由保(bao)密行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)督促(cu)其所在機關(guan)、單位予(yu)以處理。
第五十八(ba)條(tiao) 機關、單(dan)位違(wei)反(fan)本法規定,發生(sheng)重(zhong)大(da)泄露國家秘密案件的(de),依法對直接負責的(de)主管(guan)(guan)人(ren)(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)(ren)員給予處分。不適(shi)用處分的(de)人(ren)(ren)員,由保密行政管(guan)(guan)理(li)部門(men)督促其(qi)主管(guan)(guan)部門(men)予以處理(li)。
機關、單位違反(fan)本(ben)法規(gui)定,對(dui)(dui)應當定密的(de)事項(xiang)不定密,對(dui)(dui)不應當定密的(de)事項(xiang)定密,或者未履(lv)行(xing)解密審核責(ze)(ze)任(ren),造成嚴(yan)重(zhong)后果的(de),依法對(dui)(dui)直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員給予處分。
第五十九條(tiao) 網絡運營者違反本法(fa)第三(san)十四條(tiao)規定(ding)的,由公安機(ji)關(guan)、國家安全機(ji)關(guan)、電信(xin)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)、保密(mi)行政管(guan)理部(bu)門(men)(men)按照各自(zi)職(zhi)責分工依法(fa)予以(yi)處罰。
第六十條 取得保(bao)密資(zi)質(zhi)的(de)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位違反國家保(bao)密規定的(de),由(you)保(bao)密行政(zheng)管理部門(men)責令限期整改,給(gei)予警(jing)告(gao)或者(zhe)通報(bao)批評;有違法所(suo)得的(de),沒收(shou)違法所(suo)得;情節嚴(yan)重(zhong)的(de),暫停涉(she)密業(ye)(ye)務、降低資(zi)質(zhi)等級;情節特(te)別嚴(yan)重(zhong)的(de),吊銷保(bao)密資(zi)質(zhi)。
未取(qu)得保(bao)密(mi)資質的(de)(de)企業事業單位違(wei)法(fa)(fa)從事本法(fa)(fa)第四(si)十一(yi)條第二款規定的(de)(de)涉(she)密(mi)業務(wu)的(de)(de),由(you)保(bao)密(mi)行政管理部門責令停止涉(she)密(mi)業務(wu),給予警告或者通報批評;有(you)違(wei)法(fa)(fa)所得的(de)(de),沒收違(wei)法(fa)(fa)所得。
第(di)六十一條 保密(mi)行政管理部門(men)的(de)工作人員在履行保密(mi)管理職責中濫用職權(quan)、玩忽職守、徇(xun)私舞弊(bi)的(de),依法(fa)給予處分。
第(di)六十二(er)條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。
第六章 附則
第六十三條 中(zhong)國(guo)人民(min)解放軍(jun)和中(zhong)國(guo)人民(min)武裝警察(cha)部隊開展保密工作(zuo)的具體規定(ding),由中(zhong)央軍(jun)事委員會根(gen)據本法制(zhi)定(ding)。
第六十(shi)四條 機關、單位對履行(xing)職能過程中產生或者獲取的(de)不(bu)屬于(yu)國家秘密(mi)但泄露后會造(zao)成一定不(bu)利影響的(de)事項,適(shi)用工作(zuo)秘密(mi)管理辦法采取必要的(de)保(bao)護措施。工作(zuo)秘密(mi)管理辦法另(ling)行(xing)規定。
第六十五(wu)條 本法(fa)自2024年5月1日(ri)起施行。