國家發展改革委住房城鄉建設部生態環境部 印發《關于推進建制鎮生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》

來源： 時間：2023-04-26 15:52:24 [ 打印 ] [ 關閉 ]

建制鎮是我國(guo)城(cheng)鎮體系的(de)重要(yao)(yao)組成部分，是建設(she)美麗中國(guo)的(de)重要(yao)(yao)載體。為深入貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十大(da)精神，提升(sheng)建制鎮生活污水(shui)(shui)垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)設(she)施等環境基礎設(she)施能力和(he)水(shui)(shui)平，近日，國(guo)家發展改革委、住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)部、生態環境部聯合印發《關于(yu)推進(jin)建制鎮生活污水(shui)(shui)垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)設(she)施建設(she)和(he)管理(li)(li)的(de)實(shi)施方案》（發改環資〔2022〕1932號，以下簡稱《實施方案》）。

《實施(shi)方案》要求，按照“縣域統籌、系統治(zhi)理(li)、綠色低(di)碳、穩定運行”的(de)思路，推進建(jian)制鎮生活污水垃圾處(chu)理(li)設施(shi)優(you)布局、補短板(ban)、提品質(zhi)、保運維，健全(quan)收集處(chu)理(li)和資源循環(huan)利(li)用體系，持續提升(sheng)環(huan)境(jing)基礎設施(shi)建(jian)設和運營(ying)水平。

《實施方案》提(ti)出，堅持(chi)統籌謀劃、有序建設，分類施策、系(xi)統治理，減污降(jiang)碳、綠色循環，政(zheng)府主導、社會(hui)參與的基(ji)本原(yuan)則。到2025年，建制鎮建成區生活污水垃圾處理能力明顯提升，建制鎮建成區基本實現生活垃圾收集、轉運、處理能力全覆蓋。到2035年，基本實現建制鎮建成區生活污水收集處理能力全覆蓋和生活垃圾全收集、全處理。

《實施方案》明確4方面10項政策舉措。一是提高生活污水收集處理能力，包括合理選擇污水收集處理模式，科學確定污水處理標準規范，高質量推進廠網建設等3項任務。二是完善生活垃圾收運處置體系，包括建立健全分類收集設施，加快完善分類轉運設施，強化處理設施共建共享等3項任務。三是提升資源化利用水平，包括推進污水資源化利用，加強生活垃圾資源化利用等2項任務。四是強化設施運行管理，包括推進專業化運維，強化全過程管控等2項任務。

《實施(shi)方(fang)(fang)(fang)案》要求，健全保障措施(shi)，推動各項(xiang)工(gong)作(zuo)落(luo)地見效(xiao)。一(yi)是(shi)加強組織領(ling)導。壓實地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)主體責任(ren)，加大宣傳力(li)度，增加群眾對污水垃圾處(chu)理(li)(li)(li)的(de)認知度和參與度。二是(shi)健全收費機(ji)制(zhi)。合(he)理(li)(li)(li)制(zhi)定和調(diao)整建(jian)制(zhi)鎮(zhen)污水垃圾處(chu)理(li)(li)(li)費標準，加強污水處(chu)理(li)(li)(li)收費征(zheng)(zheng)繳(jiao)力(li)度，積(ji)極(ji)探索建(jian)制(zhi)鎮(zhen)生活垃圾處(chu)理(li)(li)(li)費征(zheng)(zheng)收機(ji)制(zhi)。三是(shi)加大資(zi)金支(zhi)持(chi)。建(jian)立多元化的(de)資(zi)金投(tou)(tou)入保障機(ji)制(zhi)，將符合(he)條件的(de)建(jian)制(zhi)鎮(zhen)污水垃圾處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)建(jian)設項(xiang)目納入地方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)專項(xiang)債券支(zhi)持(chi)范(fan)圍，中央(yang)預算(suan)內投(tou)(tou)資(zi)對符合(he)條件的(de)項(xiang)目予(yu)以積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)，落(luo)實好優惠政(zheng)策。