山西省人民政府辦公廳關于印發山西省推進服務業提質增效2023年行動計劃的通知

來源： 時間：2023-06-01 10:02:38 [ 打印 ] [ 關閉 ]

山西省人(ren)民(min)政府辦公廳

關(guan)于印發山西省推進服務業(ye)提質增效

2023年行動計劃的通知

 

晉政(zheng)辦發〔2023〕28號

 

各(ge)(ge)市、縣人(ren)民政府(fu)，省人(ren)民政府(fu)各(ge)(ge)委(wei)、辦、廳、局：

《山西(xi)省推進服(fu)務業提質增效(xiao)2023年(nian)行動計劃(hua)》已經省人民政(zheng)府同意，現(xian)印(yin)發(fa)給你們，請(qing)認真貫徹執(zhi)行。

山西省人民政府辦公(gong)廳

2023年5月11日

（此件公開發布）

 

山西(xi)省推進(jin)服務業提質增(zeng)效(xiao)2023年行動計劃

為(wei)全面深入貫徹落實省委(wei)、省政(zheng)府(fu)關于服務業發(fa)(fa)展的決策部署，加快(kuai)促進服務業穩(wen)定(ding)恢復(fu)發(fa)(fa)展，增(zeng)強經(jing)濟發(fa)(fa)展內生動力，結合實際制(zhi)定(ding)本行動計(ji)劃。

一、總體要(yao)求

堅持以習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色(se)社會主義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫(guan)徹落實黨的二十大精(jing)神(shen)和習(xi)近(jin)平(ping)總書記考察(cha)調研山西(xi)重(zhong)要講話重(zhong)要指(zhi)示精(jing)神(shen)，堅持穩中求(qiu)(qiu)進(jin)工(gong)作總基調，按照加快推動高質量發展(zhan)的要求(qiu)(qiu)，聚焦(jiao)提(ti)振微觀(guan)主體信(xin)心，加快促進(jin)生(sheng)活性服務(wu)業(ye)(ye)恢復發展(zhan)，在更(geng)廣范圍激(ji)發市場活力；聚焦(jiao)產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級需求(qiu)(qiu)，著(zhu)力推動生(sheng)產性服務(wu)業(ye)(ye)提(ti)升(sheng)發展(zhan)，在更(geng)高水平(ping)上支撐制造業(ye)(ye)轉型(xing)；進(jin)一步幫助服務(wu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)紓困解難，促進(jin)服務(wu)業(ye)(ye)穩定(ding)增長。

二、促進生(sheng)活性(xing)服務業恢(hui)復發(fa)展

（一）商貿服務

1.加速“煙火氣”回歸(gui)。持(chi)續開(kai)展“晉情消(xiao)(xiao)費(fei)·品(pin)質生活(huo)”系列促消(xiao)(xiao)費(fei)活(huo)動，支持(chi)商(shang)貿零(ling)售、住宿餐飲等重點(dian)領域(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)，促進汽(qi)車、家電(dian)、家居、油品(pin)等大宗商(shang)品(pin)消(xiao)(xiao)費(fei)。推動夜間(jian)經(jing)(jing)濟發展，修訂完善夜間(jian)經(jing)(jing)濟集(ji)聚(ju)區認定標(biao)準(zhun)，建(jian)(jian)立(li)動態調整機制。豐富夜間(jian)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅游(you)消(xiao)(xiao)費(fei)供給，打造文(wen)化(hua)特色更加鮮明的夜間(jian)消(xiao)(xiao)費(fei)場景。科學(xue)合理(li)規(gui)劃建(jian)(jian)設各類“煙火氣”空間(jian)場所，持(chi)續推進便(bian)民經(jing)(jing)營點(dian)優化(hua)設置和(he)(he)規(gui)范管理(li)，簡化(hua)夜間(jian)活(huo)動審批程序，探(tan)索實行(xing)包容審慎市場監管，不斷優化(hua)夜間(jian)消(xiao)(xiao)費(fei)營商(shang)環(huan)境。借力電(dian)商(shang)平臺(tai)技術、流量、場景和(he)(he)資源優勢，打造“小而美(mei)”網紅(hong)品(pin)牌(pai)，提升“人氣”口碑(bei)。（省商(shang)務廳(ting)、省住建(jian)(jian)廳(ting)、省文(wen)旅廳(ting)、省市場監管局按(an)照職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

2.加快住宿餐(can)飲(yin)恢復發展。繼(ji)續開(kai)展“品(pin)鑒(jian)山(shan)(shan)西(xi)美食·晉(jin)享山(shan)(shan)西(xi)味道(dao)”餐(can)飲(yin)品(pin)牌推廣活(huo)動，舉辦中國山(shan)(shan)西(xi)面食文化(hua)節，制作(zuo)山(shan)(shan)西(xi)美食大全，打(da)造(zao)山(shan)(shan)西(xi)美食旅游路線。鼓勵傳統餐(can)飲(yin)企業加強與互聯(lian)網訂餐(can)平臺(tai)合作(zuo)，推廣“中央廚(chu)房＋線下配送”等經營(ying)模式。以旅游、會展等活(huo)動為契機，完善服務供(gong)應鏈條，拉(la)動餐(can)飲(yin)業和住宿業市(shi)場需求。（省商務廳負責）

3.加(jia)快推(tui)進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場景和平臺創建。支持太原、大(da)同打造區域(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)心城(cheng)市。推(tui)動太原市鐘樓街(jie)(jie)(jie)、忻州(zhou)古城(cheng)步行街(jie)(jie)(jie)創建國家級示范(fan)步行街(jie)(jie)(jie)，加(jia)快中(zhong)正天街(jie)(jie)(jie)、長治市城(cheng)隍廟等省(sheng)級步行街(jie)(jie)(jie)提升品(pin)質。在全(quan)省(sheng)開展步行街(jie)(jie)(jie)(商(shang)圈)促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)活(huo)動，發(fa)(fa)揮9條省(sheng)級步行街(jie)(jie)(jie)(商(shang)圈)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)主陣地(di)作用，激發(fa)(fa)城(cheng)市消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新活(huo)力。抓好(hao)晉(jin)中(zhong)、忻州(zhou)、朔(shuo)州(zhou)等省(sheng)級“一(yi)刻鐘便(bian)民生活(huo)圈”試點(dian)建設。（省(sheng)商(shang)務廳負責）

4.推(tui)進縣域商(shang)業體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)。補齊商(shang)品市場(chang)短(duan)板(ban)，支持20個(ge)(ge)縣（市、區）推(tui)進縣域商(shang)業體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)，新(xin)建(jian)或(huo)改造(zao)鄉鎮商(shang)貿中(zhong)心10個(ge)(ge)、縣級物流(liu)配送中(zhong)心10個(ge)(ge)，推(tui)進公益性大型農(nong)(nong)(nong)貿市場(chang)建(jian)設(she)。引導郵(you)快(kuai)(kuai)、交(jiao)快(kuai)(kuai)、快(kuai)(kuai)快(kuai)(kuai)深度合(he)作，推(tui)動(dong)100個(ge)(ge)鄉村(cun)e鎮全部建(jian)成運營,構建(jian)“產業+電商(shang)+配套”生態，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)村(cun)電子商(shang)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)和快(kuai)(kuai)遞物流(liu)體(ti)(ti)系(xi)貫(guan)通發展。（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)廳(ting)(ting)、省(sheng)交(jiao)通廳(ting)(ting)、省(sheng)郵(you)政管理局(ju)按照職責分工負(fu)責）

5.推(tui)(tui)動(dong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)提質(zhi)擴容。持(chi)續開展“家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)興農”行動(dong)，指(zhi)導各(ge)地落實(shi)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)領域助企(qi)紓困(kun)政(zheng)(zheng)策，做好家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)脫(tuo)貧和返貧風險(xian)人員穩崗(gang)(gang)返崗(gang)(gang)。提升家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)業企(qi)業運行管理水(shui)平，強化家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)業企(qi)業的品牌建設、標準化推(tui)(tui)廣、誠信體(ti)系建設，推(tui)(tui)動(dong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)業高質(zhi)量發展。（省商務(wu)(wu)廳負(fu)責）

（二）文化旅游體育

6.提振文旅市場。持(chi)續實施“好(hao)鄰居多走動”活動，深化與重(zhong)點客(ke)源(yuan)地交流，積極融入京津冀“朋(peng)友圈”，在長三角、珠三角、粵港澳(ao)地區(qu)打響(xiang)山西文旅品牌。加快推(tui)進保險代(dai)替保證(zheng)金試點工作，促進出入境旅游有序恢復。開展“引客(ke)入晉”旅行社獎勵，依據旅行社接引游客(ke)數(shu)(shu)量(liang)、游客(ke)參觀(guan)景(jing)區(qu)數(shu)(shu)量(liang)及留晉天數(shu)(shu)分梯(ti)次兌現獎金，引導旅行社優(you)化服務水平，提高接引游客(ke)能力。（省(sheng)文旅廳負(fu)責）

7.加快景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)提(ti)質升級(ji)。深入實施龍頭景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)梯(ti)次打造培育計劃，推動A級(ji)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)倍(bei)增(zeng)。支(zhi)(zhi)持晉祠天龍山、關帝廟、王莽嶺(ling)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)按(an)序創建(jian)(jian)國家5A級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持喬家大院復牌5A級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)。推進旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)智(zhi)慧化建(jian)(jian)設，支(zhi)(zhi)持和指導各地(di)區(qu)(qu)(qu)因地(di)制宜(yi)建(jian)(jian)設特色(se)化智(zhi)慧化旅(lv)(lv)游(you)(you)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)。（省(sheng)文旅(lv)(lv)廳負責）

8.推動文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)業態融(rong)合創新發(fa)展(zhan)。扎實推進(jin)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)康養(yang)(yang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，集中打(da)造(zao)10個文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)康養(yang)(yang)集聚(ju)區(qu)，集聚(ju)一批星(xing)級酒店、精品(pin)(pin)民宿(su)、特色(se)文(wen)(wen)創、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)服(fu)務、康養(yang)(yang)等市場主體。辦好大同康養(yang)(yang)峰會和晉城康養(yang)(yang)大會，打(da)響“康養(yang)(yang)山西·夏(xia)養(yang)(yang)山西”品(pin)(pin)牌。持續發(fa)展(zhan)休閑旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，推進(jin)文(wen)(wen)化特色(se)鮮明(ming)的文(wen)(wen)化旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑街(jie)區(qu)、夜間(jian)文(wen)(wen)化和旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)集聚(ju)區(qu)創建，打(da)造(zao)新型旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)業態。全面(mian)發(fa)展(zhan)紅色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、工業旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、研(yan)學旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)等多(duo)種業態，打(da)造(zao)一批精品(pin)(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)線(xian)路，提升文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)產品(pin)(pin)品(pin)(pin)質，形成(cheng)更多(duo)新增長點、增長極。（省(sheng)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)廳、省(sheng)民政(zheng)廳按(an)照(zhao)職責分工負責）

9.提(ti)升(sheng)旅(lv)游(you)(you)服務質(zhi)量(liang)。實施(shi)旅(lv)游(you)(you)安全質(zhi)量(liang)、服務質(zhi)量(liang)和環境質(zhi)量(liang)“三提(ti)升(sheng)”行動(dong)。強化(hua)A級(ji)景(jing)區動(dong)態管(guan)(guan)理(li)(li)，加強對星級(ji)飯(fan)店、旅(lv)游(you)(you)民宿的引(yin)導和管(guan)(guan)理(li)(li)，提(ti)升(sheng)標準(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)水平。嚴厲打擊“不合理(li)(li)低價(jia)”行為。實施(shi)導游(you)(you)素質(zhi)提(ti)升(sheng)工程，暢通旅(lv)游(you)(you)投訴渠道。推動(dong)山(shan)西文旅(lv)綜合管(guan)(guan)理(li)(li)智慧平臺(tai)建設(she)，積極推進以信用監(jian)管(guan)(guan)為基(ji)礎的新型(xing)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制。實施(shi)“滿意在山(shan)西”工程，營造良好(hao)旅(lv)游(you)(you)氛圍。（省文旅(lv)廳(ting)負責(ze)）

10.豐富體育(yu)(yu)健身活動(dong)。圍繞重要節(jie)慶和(he)時間節(jie)點(dian)，舉(ju)辦(ban)形式多樣、豐富多彩的全民健身系(xi)列活動(dong)。打(da)造群眾身邊體育(yu)(yu)健身圈行(xing)動(dong)，加快實施54個(ge)(ge)全民健身場地器材補(bu)短板工(gong)程鄉鎮、街道(dao)項(xiang)目(mu)和(he)20個(ge)(ge)社區全民健身中心項(xiang)目(mu)建(jian)設任(ren)務。（省體育(yu)(yu)局負責）

（三）養老服務

11.推(tui)進基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務體(ti)系建(jian)設(she)。出(chu)臺(tai)省(sheng)級基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務體(ti)系建(jian)設(she)實施方案，制(zhi)定全省(sheng)基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務清(qing)單，推(tui)動各(ge)市出(chu)臺(tai)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務清(qing)單，健全基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務制(zhi)度。強化農村(cun)(cun)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務，開展農村(cun)(cun)區域性養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務中心建(jian)設(she)試(shi)點，抓好(hao)農村(cun)(cun)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)日間照(zhao)料(liao)中心運營。（省(sheng)民政廳負責）

12.實(shi)(shi)施(shi)(shi)社區(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)提升(sheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。實(shi)(shi)施(shi)(shi)100個城鎮社區(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)幸福(fu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，鼓(gu)勵同步實(shi)(shi)施(shi)(shi)市、縣級(ji)幸福(fu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，提升(sheng)社區(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)覆蓋率(lv)。在老(lao)(lao)舊小區(qu)(qu)(qu)改(gai)造中，補建改(gai)造一批社區(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)，積極發展社區(qu)(qu)(qu)食堂、老(lao)(lao)年餐廳(ting)(ting)。繼續開展社區(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)“1251”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，壯大社區(qu)(qu)(qu)居(ju)家養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)業態，培育養(yang)(yang)老(lao)(lao)服務(wu)品牌。（省民(min)政廳(ting)(ting)、省住建廳(ting)(ting)按照職責分工(gong)(gong)(gong)負責）

13.開(kai)展(zhan)特(te)殊困難(nan)家(jia)庭(ting)適老(lao)(lao)化改(gai)造。針對特(te)殊困難(nan)高齡、失(shi)能(neng)、殘疾老(lao)(lao)年(nian)人需求，推動各地開(kai)展(zhan)特(te)殊困難(nan)家(jia)庭(ting)適老(lao)(lao)化改(gai)造，積極探索發展(zhan)家(jia)庭(ting)養老(lao)(lao)床位(wei)。（省民政廳負(fu)責）

（四）托育(yu)服務

14.完善托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)供給體系。深(shen)入實施(shi)普惠(hui)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)專(zhuan)項行動(dong)，多渠(qu)道(dao)擴大普惠(hui)性托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)有效(xiao)供給。將托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)納入全省民生實事項目大力(li)推(tui)進，每個(ge)縣建設(she)1所80-150個(ge)托(tuo)(tuo)位的示范性公辦綜(zong)合(he)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)機構。支持社會力(li)量(liang)建設(she)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)機構。（省衛健委、省發展改革委按照職責分工負責）

15.持續開(kai)展托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)試點示范(fan)活動。深入推進(jin)(jin)托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)試點示范(fan)活動，積(ji)極(ji)推進(jin)(jin)全(quan)省托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)專業化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設。2023年爭取(qu)新增10個省級托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)示范(fan)機構(gou)，打造1-2個“山西品牌(pai)”托育(yu)(yu)機構(gou)，積(ji)極(ji)開(kai)展全(quan)國嬰幼兒照護服(fu)(fu)務(wu)(wu)示范(fan)城市創建(jian)(jian)。（省衛(wei)健委(wei)負(fu)責）

（五）房地產業

16.推進“保交(jiao)樓、穩民生(sheng)”工(gong)作。用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好(hao)保交(jiao)樓專(zhuan)項借(jie)款(kuan)政策工(gong)具(ju)，加強專(zhuan)項借(jie)款(kuan)資金(jin)撥(bo)付(fu)使用(yong)(yong)管理(li)，協調金(jin)融(rong)機構跟進配(pei)套融(rong)資，落實階(jie)段性稅收優惠(hui)政策，加快已售逾期(qi)難(nan)交(jiao)付(fu)商品住宅項目及(ji)時建(jian)設交(jiao)付(fu)，穩妥化解房地產企業風險(xian)。（省(sheng)住建(jian)廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)稅務局、人行(xing)太原(yuan)中心支行(xing)、山(shan)西(xi)銀(yin)保監局按(an)照職責分(fen)工(gong)負責）

17.推動(dong)住(zhu)(zhu)房(fang)消(xiao)費健康發展。因城(cheng)施策，支(zhi)持新(xin)市(shi)民、青(qing)年人的首套剛性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)需求，鼓(gu)勵以舊(jiu)換新(xin)、以小(xiao)換大(da)、生育多子女家(jia)庭等(deng)改善性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)消(xiao)費，促(cu)進商品房(fang)銷售市(shi)場企穩回(hui)暖。探索長租(zu)房(fang)市(shi)場建設，增加保(bao)障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)給，推動(dong)房(fang)地產業向新(xin)發展模式平穩過(guo)渡。（省住(zhu)(zhu)建廳負責）

三、推動生產性(xing)服務(wu)業提升發(fa)展

（六(liu)）交通運輸

18.強化(hua)交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)保障。做好能(neng)源物資公路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)保障,提升“公轉鐵(tie)”承接能(neng)力,培(pei)育多式聯(lian)運(yun)(yun)示范工程,積極開發公鐵(tie)多式聯(lian)運(yun)(yun)產品,強化(hua)大(da)宗(zong)貨物輸(shu)(shu)出能(neng)力。持(chi)續(xu)促進網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)健康發展,推進網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)信息監測系統建(jian)設，提高網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)車、貨平臺交(jiao)(jiao)易比重(zhong),2023年末網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)營業額達到1200億元。（省交(jiao)(jiao)通廳(ting)、太原鐵(tie)路(lu)局按照(zhao)職責分工負責）

19.促(cu)進航空運輸發展(zhan)。打造(zao)連接(jie)國內(nei)主要(yao)樞紐機場間(jian)的空中(zhong)快(kuai)線(xian)，有(you)效(xiao)提升并滬快(kuai)線(xian)服務功能。盤活(huo)基地航空公司市場份額。努(nu)力開辟國際(ji)(ji)航線(xian)，精準把握太原(yuan)機場國際(ji)(ji)貨運市場方向，穩步(bu)開拓國際(ji)(ji)貨運航線(xian)。（省交(jiao)通廳負責）

20.優化(hua)現代物(wu)流(liu)(liu)體(ti)(ti)系。圍繞提(ti)(ti)質、降本、增效目標，著力提(ti)(ti)升樞紐網絡服務能(neng)級和(he)物(wu)流(liu)(liu)主體(ti)(ti)競爭力，加快物(wu)流(liu)(liu)數字化(hua)轉型和(he)智慧化(hua)改(gai)造。大力發展(zhan)專業化(hua)物(wu)流(liu)(liu)、跨境物(wu)流(liu)(liu)、冷鏈物(wu)流(liu)(liu)、電商物(wu)流(liu)(liu)、供應鏈物(wu)流(liu)(liu)、應急(ji)物(wu)流(liu)(liu)等重點行(xing)業，推(tui)動發展(zhan)無(wu)人配送(song)、分時配送(song)、共(gong)同配送(song)、多式聯運(yun)(yun)等運(yun)(yun)輸方式。開展(zhan)農村寄遞物(wu)流(liu)(liu)服務全(quan)覆蓋提(ti)(ti)質工(gong)程，持續構建開放(fang)惠民、集約(yue)共(gong)享(xiang)、安全(quan)高效、雙向暢通的農村寄遞物(wu)流(liu)(liu)體(ti)(ti)系。（省(sheng)(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)交通廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)郵政(zheng)管理局(ju)按照職責分工(gong)負責）

（七）金融業

21.保持(chi)(chi)信(xin)貸總量(liang)合(he)理(li)增長(chang)。指導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構按(an)照市場化、法治化原則滿足(zu)實體經濟有效(xiao)融(rong)(rong)(rong)資(zi)需求，促進貸款(kuan)合(he)理(li)增長(chang)，持(chi)(chi)續支持(chi)(chi)實體經濟。用好支農、支小再貸款(kuan)、再貼現和普(pu)惠小微貸款(kuan)支持(chi)(chi)工具，引(yin)導(dao)地(di)(di)方法人銀(yin)行(xing)加大(da)對經濟薄弱環節(jie)的信(xin)貸支持(chi)(chi)。用好各類(lei)專項再貸款(kuan)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構加大(da)對科(ke)技創新、碳減排、煤炭(tan)清(qing)潔高效(xiao)利(li)用、交通物流等重點領(ling)域(yu)的金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持(chi)(chi)。（省(sheng)地(di)(di)方金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管局、人行(xing)太原中心支行(xing)、山西銀(yin)保監局按(an)照職責分工負責）

22.加(jia)大服務業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)困難(nan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的金融(rong)支持力度。指導(dao)金融(rong)機(ji)構針對企業(ye)(ye)(ye)(ye)特點開(kai)發(fa)動產抵質押和信(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)產品，推廣主動授(shou)信(xin)、隨(sui)借(jie)隨(sui)還(huan)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)模式，用(yong)(yong)好現有(you)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)擔保、貼息(xi)、風(feng)險補償等融(rong)資(zi)配套(tao)機(ji)制，為住宿餐飲、批(pi)發(fa)零售、文(wen)化旅(lv)游(you)、運輸物流等服務業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)困難(nan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)增信(xin)增額。（省地方金融(rong)監(jian)(jian)管局、人行(xing)太原中心(xin)支行(xing)、山西銀(yin)保監(jian)(jian)局按照(zhao)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

23.拓寬(kuan)企(qi)業(ye)直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)。持續推(tui)進企(qi)業(ye)上(shang)(shang)市(shi)“倍增”，發(fa)揮企(qi)業(ye)上(shang)(shang)市(shi)“綠(lv)色(se)(se)(se)通道(dao)”作(zuo)用(yong)，加快推(tui)動更多優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)掛牌(pai)上(shang)(shang)市(shi)。落實上(shang)(shang)市(shi)后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)分片入企(qi)服務(wu)機制(zhi)，做(zuo)好(hao)上(shang)(shang)市(shi)后(hou)備(bei)資(zi)(zi)源挖掘(jue)和(he)培育(yu)工作(zuo)，完(wan)善上(shang)(shang)市(shi)掛牌(pai)后(hou)備(bei)企(qi)業(ye)資(zi)(zi)源庫。持續推(tui)動資(zi)(zi)本市(shi)場縣(xian)域工程強基擴(kuo)面，引導金融(rong)(rong)資(zi)(zi)源向(xiang)縣(xian)域下(xia)沉。大力支(zhi)持優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)利用(yong)交易所債券(quan)市(shi)場發(fa)行綠(lv)色(se)(se)(se)債、低碳債等特色(se)(se)(se)品種(zhong)債券(quan)，提(ti)升融(rong)(rong)資(zi)(zi)規(gui)模、優(you)化融(rong)(rong)資(zi)(zi)結構，服務(wu)創新轉(zhuan)型、綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展、鄉村振興。（省(sheng)地方(fang)金融(rong)(rong)監管局(ju)、人行太原中心(xin)支(zhi)行、山西證監局(ju)按照職(zhi)責分工負責）

24.加強基(ji)金(jin)(jin)合(he)作交流。推動省級天使投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)、上市(shi)倍增基(ji)金(jin)(jin)發(fa)揮作用，充分(fen)(fen)發(fa)揮投(tou)(tou)早投(tou)(tou)小(xiao)優勢，孵育科技創新創業(ye)企業(ye)。推動補齊風投(tou)(tou)創投(tou)(tou)短板，落實好私募基(ji)金(jin)(jin)綜(zong)合(he)研(yan)判會(hui)商機制，吸引優質基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理人來晉(jin)創業(ye)，提(ti)高股權(quan)投(tou)(tou)資企業(ye)落戶(hu)效(xiao)率(lv)。建(jian)立年度(du)省級投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)項(xiang)目(mu)庫，擴大企業(ye)融資渠道(dao)。（省地方金(jin)(jin)融監管(guan)局(ju)、山西證監局(ju)、山西金(jin)(jin)控集(ji)團按照職(zhi)責分(fen)(fen)工負責）

（八）科技(ji)服務

25.推(tui)(tui)動科技(ji)(ji)創新(xin)平臺建設(she)。全(quan)力推(tui)(tui)進懷柔實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)山西基地加(jia)(jia)快建設(she)，積極承接(jie)國(guo)家(jia)實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)任務，探索(suo)新(xin)型(xing)舉國(guo)體(ti)制山西路徑。新(xin)建2-3家(jia)省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)，加(jia)(jia)大現有省重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)優化(hua)重(zhong)(zhong)組力度。依托現有5家(jia)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)和2家(jia)省部共建國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)，爭取獲(huo)批全(quan)國(guo)重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)2-3家(jia)。（省科技(ji)(ji)廳(ting)負責）

26.打造高水平“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”平臺(tai)。加快推進(jin)智創(chuang)(chuang)(chuang)城產城融合(he)、功能提升，建設(she)專業(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)和專業(ye)化(hua)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)，引進(jin)高水平“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”運營團(tuan)隊，構建“創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)苗圃+孵(fu)化(hua)器(qi)+加速器(qi)+產業(ye)園”的(de)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”全鏈條培育體(ti)系。（省科技廳、省發展(zhan)改(gai)革委按照職責分工(gong)負(fu)責）

27.提升檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)能(neng)(neng)力(li)。完善質(zhi)量(liang)(liang)基礎(chu)設施，逐步搭建公共檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服務平臺，加(jia)快建設國家級質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中心(xin)、產業(ye)計(ji)量(liang)(liang)中心(xin)。積極在計(ji)量(liang)(liang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)定校(xiao)準(zhun)、醫療器械產品檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、特種設備檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)等領(ling)域擴充檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)范圍(wei)，發展一站式服務，增強滿(man)足企業(ye)發展所需的檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)能(neng)(neng)力(li)。提升檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)認證(zheng)公信力(li)，加(jia)強檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構認證(zheng)活動監(jian)督(du)抽(chou)查(cha)，開(kai)展檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構能(neng)(neng)力(li)驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)。（省(sheng)市場(chang)監(jian)管局(ju)負責）

28.培育(yu)壯大創新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業。開展(zhan)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業打造原創技(ji)術(shu)策源(yuan)地行動，支(zhi)持(chi)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業牽頭組建(jian)體(ti)系(xi)化、任務型(xing)創新(xin)(xin)聯(lian)合體(ti)。開展(zhan)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)能(neng)力提升行動，探索建(jian)立企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業科(ke)技(ji)特派(pai)員制度。實施高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業倍(bei)增計劃(hua)，備案入庫科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業達到6000家(jia)，新(xin)(xin)認定高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業1000家(jia)，新(xin)(xin)培育(yu)高科(ke)技(ji)領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業50家(jia)。（省科(ke)技(ji)廳負(fu)責）

29.加(jia)快科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)。依托山西科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)和知識產權交易服務(wu)平臺(tai)，促進(jin)產學研用有效(xiao)對接。加(jia)強(qiang)省級(ji)技(ji)(ji)術轉(zhuan)移機(ji)構培育，持(chi)續(xu)推動我(wo)省技(ji)(ji)術轉(zhuan)移機(ji)構專業(ye)化(hua)、市場化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)發展。認定一(yi)批(pi)省級(ji)科技(ji)(ji)轉(zhuan)化(hua)示范(fan)基地和示范(fan)企業(ye)，進(jin)一(yi)步促進(jin)科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)。（省科技(ji)(ji)廳(ting)負(fu)責）

（九）信息服務

30.促(cu)進軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和信(xin)息技術服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。持續推進軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，支持山西軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)園(yuan)、清控(kong)創新基地(di)和中(zhong)北軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)園(yuan)快速發(fa)展(zhan)。用(yong)好數字(zi)經濟(ji)專項資金(jin)，支持行業(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)深化業(ye)(ye)務(wu)應(ying)用(yong)，促(cu)進優(you)勢(shi)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)發(fa)展(zhan)。開展(zhan)優(you)秀工業(ye)(ye)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)品推廣(guang)，爭取(qu)1-2件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)我(wo)省工業(ye)(ye)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)優(you)秀產(chan)品躋身全國工業(ye)(ye)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)優(you)秀產(chan)品行列。（省工信(xin)廳(ting)負責）

31.加(jia)快發(fa)展數(shu)字經濟(ji)(ji)。推動(dong)(dong)數(shu)實融(rong)合(he)、數(shu)智(zhi)賦(fu)能，推進工(gong)業(ye)互聯網平臺建(jian)(jian)設(she)，積極拓展數(shu)字融(rong)合(he)應用(yong)新場景。聚焦(jiao)教育(yu)、能源、交通(tong)、金融(rong)、制造(zao)、通(tong)信(xin)(xin)等重點(dian)(dian)領域(yu)，推動(dong)(dong)開(kai)展信(xin)(xin)息技術創(chuang)新應用(yong)試點(dian)(dian)。支(zhi)持呂(lv)梁、晉城(cheng)發(fa)展壯大(da)(da)數(shu)據(ju)標注產(chan)業(ye)，推動(dong)(dong)大(da)(da)同(tong)和太(tai)原智(zhi)能算力、太(tai)忻一(yi)體化(hua)經濟(ji)(ji)區(qu)和山西轉型綜改示(shi)范(fan)區(qu)數(shu)據(ju)流量(liang)、晉中(zhong)數(shu)字農谷、陽(yang)泉(quan)智(zhi)能車聯網等大(da)(da)數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)基地建(jian)(jian)設(she)。布局建(jian)(jian)設(she)一(yi)批省(sheng)級數(shu)字經濟(ji)(ji)園區(qu)示(shi)范(fan)園區(qu)，輻射帶動(dong)(dong)全省(sheng)數(shu)字經濟(ji)(ji)發(fa)展。（省(sheng)工(gong)信(xin)(xin)廳負責）

（十）高端商務服務

32.推動人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)創(chuang)新發展。深化人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)領域“放(fang)管服”改革，全面規范實施人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)許可告(gao)知承(cheng)諾制，鼓勵各類市(shi)場(chang)主體興(xing)辦經營性人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)機(ji)構。高標準建設人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)產(chan)業(ye)園，建成(cheng)陽泉、晉城產(chan)業(ye)園，支(zhi)持運城創(chuang)建省級(ji)產(chan)業(ye)園，培(pei)育(yu)一批(pi)骨干企(qi)業(ye)和服務(wu)品牌。支(zhi)持專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)機(ji)構發展網絡招聘、人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓、高級(ji)人(ren)(ren)才(cai)尋訪和測(ce)評、人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服務(wu)外包和管理咨詢(xun)等新興(xing)業(ye)態。（省人(ren)(ren)社廳負責(ze)）

33.培(pei)育壯大(da)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)品(pin)牌(pai)。繼續支(zhi)持(chi)舉(ju)辦中國(guo)(guo)杏(xing)花(hua)村國(guo)(guo)際酒(jiu)業(ye)博覽會(hui)(hui)、平遙(yao)國(guo)(guo)際攝影展(zhan)(zhan)、山(shan)西（運城(cheng)）國(guo)(guo)際果品(pin)交易博覽會(hui)(hui)等會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)活動(dong)。充分發揮省級會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)業(ye)發展(zhan)(zhan)專項獎補資金作(zuo)用，重點打造5-10個(ge)具(ju)有國(guo)(guo)家影響(xiang)力的本土會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)品(pin)牌(pai)，鼓勵引進1-2個(ge)品(pin)牌(pai)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)活動(dong)。積極(ji)支(zhi)持(chi)企業(ye)打造線上(shang)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)平臺，探(tan)索線下(xia)線上(shang)同(tong)步互動(dong)、有機融合的辦展(zhan)(zhan)新模式(shi)。（省商(shang)務廳負責）

34.大力(li)發(fa)展商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)咨詢等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。加快法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)展，優化配(pei)置律(lv)師(shi)、公(gong)證(zheng)(zheng)等法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)資源，組織發(fa)達(da)地(di)區(qu)律(lv)師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所、公(gong)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)等通過對口(kou)援建、交(jiao)流培訓等形式支持欠發(fa)達(da)地(di)區(qu)法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)建設發(fa)展，構(gou)(gou)建覆蓋城(cheng)鄉(xiang)、便(bian)捷(jie)高效、均等普惠(hui)的現代公(gong)共法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。積極(ji)推進會計(ji)審計(ji)、稅務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、咨詢評估(gu)等商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)重點行業(ye)，培育(yu)一批(pi)具有影響力(li)的商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)和品(pin)牌。（省(sheng)(sheng)司法(fa)廳、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)稅務(wu)(wu)(wu)局、省(sheng)(sheng)住建廳按(an)照職(zhi)責分工負(fu)責）

（十一）節能環保(bao)服務(wu)

35.加(jia)大(da)(da)綠(lv)色低碳(tan)科技(ji)創(chuang)(chuang)新。完善節(jie)能環保重(zhong)點領(ling)域省(sheng)技(ji)術創(chuang)(chuang)新中心(xin)(xin)、中試基地、新型研發(fa)機構等建設布局(ju)。在(zai)二氧(yang)化碳(tan)捕集利用與封存(cun)、煤(mei)炭清潔(jie)高效利用、煤(mei)層氣開(kai)采、新能源與大(da)(da)規模儲能、氫能等重(zhong)點領(ling)域，謀(mou)劃(hua)布局(ju)一批戰略性全(quan)局(ju)性前瞻性重(zhong)大(da)(da)、重(zhong)點科技(ji)項目，推動低碳(tan)零碳(tan)負(fu)碳(tan)關鍵核心(xin)(xin)技(ji)術突(tu)破，提升我省(sheng)節(jie)能環保領(ling)域科技(ji)創(chuang)(chuang)新水平。（省(sheng)科技(ji)廳負(fu)責）

36.探索開(kai)展環(huan)(huan)(huan)境綜(zong)合(he)治理(li)托管管理(li)模(mo)式(shi)。扎實(shi)開(kai)展環(huan)(huan)(huan)境服務(wu)業(ye)(ye)財務(wu)統計調查(cha)，深入分(fen)析環(huan)(huan)(huan)境服務(wu)業(ye)(ye)發展現狀，及(ji)時(shi)研(yan)(yan)究解決(jue)環(huan)(huan)(huan)境服務(wu)業(ye)(ye)發展中存在的(de)突(tu)出問(wen)題。在大氣、水、土壤和(he)固體廢物等領域，探索開(kai)展“環(huan)(huan)(huan)保管家”綜(zong)合(he)治理(li)模(mo)式(shi)研(yan)(yan)究，對環(huan)(huan)(huan)保疑難(nan)雜癥進行科學會診，及(ji)時(shi)提出預警(jing)和(he)針對性措施(shi)，在降低企(qi)業(ye)(ye)治污成本的(de)同(tong)時(shi)，提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)治污能力。（省生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境廳(ting)負(fu)責）

（十二）農(nong)業生產性服(fu)務業

37.推進農(nong)業(ye)生(sheng)產托(tuo)管(guan)(guan)服務(wu)(wu)。把農(nong)業(ye)生(sheng)產托(tuo)管(guan)(guan)作(zuo)為推進農(nong)業(ye)生(sheng)產性服務(wu)(wu)業(ye)、發(fa)展(zhan)服務(wu)(wu)帶動型規模(mo)經營的重(zhong)要服務(wu)(wu)方式(shi)，適應不(bu)同地區不(bu)同產業(ye)小(xiao)農(nong)戶的農(nong)業(ye)作(zuo)業(ye)環(huan)節(jie)需(xu)求，發(fa)展(zhan)單環(huan)節(jie)托(tuo)管(guan)(guan)、多環(huan)節(jie)托(tuo)管(guan)(guan)、關鍵環(huan)節(jie)綜合托(tuo)管(guan)(guan)和全程托(tuo)管(guan)(guan)等多種(zhong)托(tuo)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)，擴大托(tuo)管(guan)(guan)服務(wu)(wu)覆(fu)蓋(gai)面(mian)。2023年,力爭(zheng)全省(sheng)托(tuo)管(guan)(guan)面(mian)積(ji)達3300萬畝。（省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳、省(sheng)供銷社(she)按照(zhao)職責分工負責）

38.完善(shan)農業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)社(she)會化(hua)服務(wu)體(ti)系。鼓勵服務(wu)主體(ti)延伸產業(ye)(ye)鏈條，提供產前生產資料供應、產中耕種防收、產后貯藏(zang)加工銷售，構(gou)建(jian)完整完備的(de)農業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)社(she)會化(hua)服務(wu)全產業(ye)(ye)鏈服務(wu)。加快(kuai)服務(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，完善(shan)設(she)施設(she)備、擴增服務(wu)內容。（省農業(ye)(ye)農村廳、省供銷社(she)按照職責分工負(fu)責）

39.培育農(nong)(nong)業(ye)服務(wu)組(zu)織(zhi)。支(zhi)持農(nong)(nong)民合作社、專(zhuan)業(ye)服務(wu)公司、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)村集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)等服務(wu)主體發(fa)揮優勢和功能，積(ji)極開展農(nong)(nong)業(ye)社會化服務(wu),推動“特(te)”“優”農(nong)(nong)業(ye)轉型。評定20個農(nong)(nong)業(ye)生產托管(guan)省級優質服務(wu)主體,組(zu)織(zhi)實施(shi)好3個全(quan)國農(nong)(nong)業(ye)社會化服務(wu)創(chuang)新試(shi)點縣、5個創(chuang)新試(shi)點服務(wu)組(zu)織(zhi)工(gong)作。（省農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村廳、省供銷(xiao)社按(an)照(zhao)職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

四、加(jia)快(kuai)發展(zhan)非(fei)營利性服務業

40.加強企(qi)業工(gong)(gong)(gong)資(zi)宏(hong)觀調控。調整我省(sheng)最低工(gong)(gong)(gong)資(zi)標(biao)準，促進(jin)城鎮低收入群體增收。開(kai)展(zhan)年(nian)度企(qi)業薪(xin)酬調查(cha)工(gong)(gong)(gong)作，公布重(zhong)點(dian)行(xing)業（崗位）工(gong)(gong)(gong)資(zi)指導(dao)價位和人(ren)工(gong)(gong)(gong)成本信息(xi)，為(wei)企(qi)業開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)資(zi)集體協商提供市(shi)場(chang)對標(biao)依據。發布年(nian)度企(qi)業工(gong)(gong)(gong)資(zi)指導(dao)線，明(ming)確增長基準線、上(shang)線和下線，引導(dao)企(qi)業合理確定職工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)水平(ping)與(yu)增幅(fu)。（省(sheng)人(ren)社廳負責）

41.保(bao)(bao)(bao)障工資支付(fu)。在預(yu)算安排、執行和資金撥付(fu)上，優先(xian)保(bao)(bao)(bao)障工資支出。縣級(ji)(ji)工資預(yu)算納入“三保(bao)(bao)(bao)”預(yu)算審核范圍，指導縣級(ji)(ji)優先(xian)足(zu)額保(bao)(bao)(bao)障工資支出。加強(qiang)機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)單位工資保(bao)(bao)(bao)障監測(ce)預(yu)警，對(dui)財力困難的縣（市、區）在轉移支付(fu)和資金調度上加大傾斜力度，確保(bao)(bao)(bao)各級(ji)(ji)行政(zheng)事業(ye)(ye)單位工資按(an)時足(zu)額發放。（省財政(zheng)廳、省人社廳按(an)照職責分工負(fu)責）

五(wu)、培育(yu)壯大服務業(ye)新動能

42.強(qiang)化(hua)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)賦能。推(tui)廣(guang)云(yun)(yun)計算、大(da)數(shu)據、人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能、虛擬仿真、區塊鏈等(deng)技術應用，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)在(zai)線(xian)研發(fa)(fa)(fa)、數(shu)字(zi)(zi)金融、智(zhi)慧(hui)物(wu)流、在(zai)線(xian)檢測等(deng)在(zai)線(xian)新(xin)經濟(ji)。探索(suo)開(kai)展(zhan)無人(ren)智(zhi)慧(hui)配送(song)試點推(tui)廣(guang)工(gong)(gong)作(zuo)。積極爭取數(shu)字(zi)(zi)人(ren)民幣試點。爭取平(ping)臺經濟(ji)頭部企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)晉設立地區性總部、區域(yu)運營中心，加快在(zai)網(wang)絡貨(huo)運、再生資源回收利用、能源產品(pin)等(deng)領(ling)域(yu)打(da)造若干大(da)型平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)。開(kai)展(zhan)電(dian)(dian)(dian)(dian)子商(shang)務主體培育工(gong)(gong)程(cheng)，引導(dao)骨干電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)網(wang)絡零(ling)售。培育電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)直(zhi)播產業(ye)(ye)(ye)生態，開(kai)展(zhan)省級電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)直(zhi)播基(ji)地創建(jian)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)直(zhi)播電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)、內(nei)容(rong)電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)、社交電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)等(deng)營銷新(xin)模(mo)式。加強(qiang)線(xian)上(shang)線(xian)下融合互(hu)動(dong)，拓展(zhan)沉浸式、體驗式、互(hu)動(dong)式消費(fei)場景。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動(dong)漫產業(ye)(ye)(ye)，推(tui)進文化(hua)館、檔案館、圖(tu)書(shu)館等(deng)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)建(jian)設，打(da)造云(yun)(yun)端(duan)電(dian)(dian)(dian)(dian)影院、云(yun)(yun)端(duan)博物(wu)館、數(shu)字(zi)(zi)文化(hua)街(jie)區等(deng)。（省工(gong)(gong)信廳(ting)(ting)、省科技廳(ting)(ting)、人(ren)行(xing)太原中心支行(xing)、省市場監管局(ju)、省郵政管理(li)局(ju)、省商(shang)務廳(ting)(ting)、省交通廳(ting)(ting)、省能源局(ju)、省文旅(lv)廳(ting)(ting)、省廣(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)局(ju)按照(zhao)職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)）

43.推(tui)動融合化(hua)發(fa)(fa)展。深(shen)入推(tui)進服(fu)務(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)發(fa)(fa)展，鼓勵制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企業(ye)發(fa)(fa)展總集成總承包、定制(zhi)(zhi)化(hua)服(fu)務(wu)、全生命(ming)周期(qi)管理、共享制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、供應(ying)鏈管理等(deng)融合發(fa)(fa)展新業(ye)態新模式(shi)，創建國家級服(fu)務(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)示(shi)范城市(shi)、企業(ye)、項(xiang)目、平(ping)臺(tai)。引導農業(ye)生產(chan)(chan)向生產(chan)(chan)、服(fu)務(wu)一體化(hua)轉型(xing)，大(da)力發(fa)(fa)展農村(cun)(cun)金融、涉農物(wu)流、農產(chan)(chan)品質(zhi)量安全監管、農村(cun)(cun)勞動力培訓、農機租賃(lin)等(deng)為農服(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)。（省工(gong)信(xin)廳(ting)、省發(fa)(fa)展改(gai)革委、省農業(ye)農村(cun)(cun)廳(ting)、省商務(wu)廳(ting)按照職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

44.促進集群集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)。各市持續推(tui)進現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)集聚(ju)區建(jian)設，立足(zu)比較優(you)勢和產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需求，努力創建(jian)一(yi)批特色(se)鮮明、功能完備、結構合理的省級現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)集聚(ju)區。山西轉(zhuan)型綜改(gai)示范(fan)區要(yao)發(fa)(fa)揮好示范(fan)引領作用，強化資(zi)源要(yao)素(su)集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)，重點(dian)在軟件信息(xi)服(fu)(fu)務、科技服(fu)(fu)務、融合發(fa)(fa)展(zhan)等方面(mian)積極(ji)探索。（省發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、山西綜改(gai)示范(fan)區管委(wei)會(hui)負責）

45.推(tui)進(jin)標(biao)準(zhun)(zhun)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建設(she)。積(ji)極開展“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)＋”行動，推(tui)進(jin)國家級、省(sheng)級服(fu)務業標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)試(shi)點項目建設(she)，促進(jin)服(fu)務標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)化(hua)提升(sheng)。支持和(he)指導各市(shi)加(jia)快(kuai)區域品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建設(she)，加(jia)大(da)知(zhi)識產權保護力度，完善第(di)三(san)方質(zhi)量評價體系。持續擴大(da)服(fu)務業品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)綜合影響力，開展地域品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)、老字號系列宣傳推(tui)廣活動，組織(zhi)重點企業參加(jia)中國國際進(jin)口博覽會(hui)、“中國品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)日”等重大(da)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)活動。（省(sheng)市(shi)場(chang)監管局(ju)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)按照(zhao)職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

六、強化服務業提質增效支撐保(bao)障

46.持續推進助(zhu)企(qi)(qi)紓困。落(luo)實好(hao)國家及我省(sheng)(sheng)(sheng)穩(wen)經濟、促消費(fei)(fei)一系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)舉(ju)措，落(luo)實好(hao)生產(chan)生活性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)增值(zhi)稅(shui)加計抵減(jian)(jian)、小(xiao)規模納稅(shui)人減(jian)(jian)免增值(zhi)稅(shui)、增值(zhi)稅(shui)留抵退稅(shui)、小(xiao)型微(wei)利企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)減(jian)(jian)免、“六稅(shui)兩費(fei)(fei)”減(jian)(jian)免等稅(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)，確保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應享盡享。對(dui)商貿流通(tong)、住宿餐飲、文(wen)化旅游、交通(tong)運輸、房地產(chan)等行業(ye)(ye)(ye)持續加大助(zhu)企(qi)(qi)紓困力度(du)，需(xu)要延期的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施要延期，保持支持力度(du)。針對(dui)新情況新問題，要進一步(bu)完善和制定新的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，增強政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)操作性(xing)和實效性(xing)。鼓勵通(tong)過財(cai)政(zheng)(zheng)補助(zhu)、金融(rong)支持等手段，幫扶重點領域服務(wu)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)主體活下來、穩(wen)定住。（省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)地方金融(rong)監管局(ju)(ju)、人行太原中心支行、省(sheng)(sheng)(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)旅廳、省(sheng)(sheng)(sheng)交通(tong)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住建廳按照職責分(fen)工負(fu)責）

47.深(shen)入(ru)開(kai)展十大行動(dong)。推動(dong)加(jia)快消(xiao)費回暖升(sheng)(sheng)級、鄉(xiang)村e鎮(zhen)培育、網絡貨運發展、金融(rong)服(fu)務業提(ti)質(zhi)增效、房地產市場穩(wen)投資擴消(xiao)費促轉型、數字化(hua)場景拓展、提(ti)升(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉移轉化(hua)服(fu)務、文(wen)旅體高質(zhi)量發展、養(yang)老(lao)惠民(min)(min)提(ti)升(sheng)(sheng)、加(jia)快建(jian)設高標準人力資源市場體系十大行動(dong)開(kai)展，制定實施方(fang)案(an)，以精準有力舉措(cuo)推進服(fu)務業提(ti)質(zhi)增效縱深(shen)發展。（省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)交(jiao)通廳、省(sheng)(sheng)地方(fang)金融(rong)監管局、省(sheng)(sheng)住建(jian)廳、省(sheng)(sheng)工信廳、省(sheng)(sheng)文(wen)旅廳、省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳、省(sheng)(sheng)民(min)(min)政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)人社廳按(an)照職責分工負責）

48.培育(yu)壯大市(shi)場主(zhu)體。聚焦商(shang)貿、文(wen)旅、康養、交(jiao)通(tong)、科技(ji)、信息等服務(wu)(wu)業(ye)重(zhong)點領域(yu)，深(shen)入實施市(shi)場主(zhu)體倍增工(gong)程，加快(kuai)培育(yu)服務(wu)(wu)業(ye)領軍龍頭企業(ye)。加大潛力(li)企業(ye)培育(yu)力(li)度，引導(dao)企業(ye)快(kuai)速成(cheng)長，對年度新增納入統(tong)計部門一套表平臺統(tong)計的服務(wu)(wu)業(ye)調查單位，給(gei)予10萬(wan)元一次(ci)性獎(jiang)勵，由省(sheng)(sheng)、市(shi)財政(zheng)(zheng)按5:5比例負擔。（省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)(wu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)文(wen)旅廳(ting)、省(sheng)(sheng)民政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)統(tong)計局按照職責分工(gong)負責）

49.持續擴大(da)對外開放。著(zhu)力提(ti)升開放平臺功能，加強太原(yuan)武宿綜保(bao)區(qu)建設，推進中(zhong)歐班列高質量發展。制(zhi)定加快(kuai)外貿(mao)新業態新模式(shi)發展工(gong)作方案，推動太原(yuan)、大(da)同、運(yun)城跨境電(dian)商綜試區(qu)加快(kuai)建設，壯大(da)跨境電(dian)商交易(yi)規模。積極(ji)申(shen)建山(shan)西(xi)自貿(mao)試驗區(qu)，不斷提(ti)升投資貿(mao)易(yi)便利化水平。（省商務廳負責）

50.健全機制(zhi)(zhi)強(qiang)化(hua)落實(shi)(shi)。各(ge)(ge)市(shi)(shi)、各(ge)(ge)部(bu)門要將服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快恢(hui)(hui)復發(fa)展作為當前工作的重(zhong)要任(ren)務(wu)(wu)大力推進，強(qiang)化(hua)調度(du)機制(zhi)(zhi)，壓實(shi)(shi)目(mu)標責(ze)任(ren)。各(ge)(ge)級(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)領導(dao)小組辦公(gong)室要加(jia)(jia)強(qiang)統籌協調，抓好(hao)常態化(hua)月(yue)調度(du)各(ge)(ge)項工作。服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)各(ge)(ge)工作專(zhuan)班要發(fa)揮好(hao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域(yu)牽(qian)頭抓總作用，進一步優(you)化(hua)完善(shan)工作機制(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)調度(du)分析(xi)，細化(hua)行(xing)(xing)動(dong)舉措，加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)。各(ge)(ge)市(shi)(shi)、各(ge)(ge)專(zhuan)班要把各(ge)(ge)項任(ren)務(wu)(wu)落實(shi)(shi)到具體時間(jian)節點上，清單(dan)化(hua)管理(li)、項目(mu)化(hua)推進，遠近結合，精準施(shi)策，重(zhong)點解(jie)決好(hao)制(zhi)(zhi)約服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)恢(hui)(hui)復發(fa)展的關鍵性(xing)問(wen)題(ti)，為完成(cheng)全年目(mu)標任(ren)務(wu)(wu)奠定堅(jian)實(shi)(shi)基礎。（省服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展領導(dao)小組成(cheng)員單(dan)位(wei)和(he)各(ge)(ge)市(shi)(shi)人民政府按照(zhao)職責(ze)分工負責(ze)）