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《中華人民共和國保守國家秘密法》公布(附全文)

來源: 時間:2024-03-15 08:39:38 [ 打印 ] [ 關閉 ]

 

 

  中華人民共和國主席令

  第二十號

  《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)(guo)保守國(guo)(guo)家秘密法》已(yi)由(you)中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)(guo)第(di)十四屆全國(guo)(guo)人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)八次會(hui)議于2024年2月(yue)27日修訂通過,現予公布(bu),自(zi)2024年5月(yue)1日起施行。

  中華人民共和國(guo)主席??習近平

  2024年2月27日(ri)

  全文如(ru)下

  中華人民(min)共和國保(bao)守國家(jia)秘密法(fa)

  (1988年9月5日(ri)第(di)(di)(di)(di)七屆全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)第(di)(di)(di)(di)三(san)次(ci)會(hui)議通過 2010年4月29日(ri)第(di)(di)(di)(di)十一(yi)屆全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)第(di)(di)(di)(di)十四次(ci)會(hui)議第(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)修訂 2024年2月27日(ri)第(di)(di)(di)(di)十四屆全(quan)國(guo)人民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)第(di)(di)(di)(di)八次(ci)會(hui)議第(di)(di)(di)(di)二(er)次(ci)修訂)

  目錄

  第一(yi)章 總則(ze)

  第二(er)章 國家秘密的(de)范圍和密級

  第(di)三章(zhang) 保密(mi)制度(du)

  第四章 監督管理

  第五章 法律責任

  第(di)六(liu)章 附則(ze)

  第一(yi)章 總則

  第一條 為了保(bao)守(shou)國家秘密,維(wei)護國家安(an)全和利益,保(bao)障改革(ge)開放和社會主義(yi)現(xian)代化建設事業的(de)順利進行,根(gen)據憲(xian)法,制(zhi)定本(ben)法。

  第二條 國家(jia)秘密是關系國家(jia)安全和利益,依照法定(ding)程序(xu)確(que)定(ding),在一定(ding)時間(jian)內只限一定(ding)范圍的人員知悉的事(shi)項。

  第(di)三(san)條 堅持中國(guo)共產黨對保(bao)守國(guo)家秘密(mi)(以下簡稱保(bao)密(mi))工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的領導(dao)。中央保(bao)密(mi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)機(ji)構領導(dao)全國(guo)保(bao)密(mi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),研究制定、指導(dao)實施(shi)國(guo)家保(bao)密(mi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)戰(zhan)略(lve)和重(zhong)大(da)方針政策,統籌協調國(guo)家保(bao)密(mi)重(zhong)大(da)事(shi)項和重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),推進國(guo)家保(bao)密(mi)法治建設(she)。

  第四條 保(bao)密工作堅(jian)持(chi)總體(ti)國家安(an)全觀,遵循黨管保(bao)密、依法管理,積極防范、突(tu)出重點,技管并重、創新發展的原則(ze),既確保(bao)國家秘密安(an)全,又(you)便利信息資源合(he)理利用。

  法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)公開的(de)事(shi)項,應當(dang)依(yi)法(fa)公開。

  第(di)五條 國(guo)家秘密受法律保護。

  一切國(guo)家機關和武裝(zhuang)力量、各政(zheng)黨(dang)和各人民團體、企業事業組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和其他(ta)社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)以及公民都有保密的義務。

  任何危(wei)害國家秘密安全(quan)的行為,都必須受到(dao)法(fa)律追究(jiu)。

  第六條 國家(jia)保(bao)密(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理部門主(zhu)管(guan)(guan)全國的(de)保(bao)密(mi)工作(zuo)。縣級以上地(di)方各級保(bao)密(mi)行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理部門主(zhu)管(guan)(guan)本行(xing)政(zheng)區(qu)域的(de)保(bao)密(mi)工作(zuo)。

  第七條 國家機(ji)關和(he)涉及國家秘密(mi)的(de)單(dan)位(wei)(以下簡稱機(ji)關、單(dan)位(wei))管理本(ben)(ben)機(ji)關和(he)本(ben)(ben)單(dan)位(wei)的(de)保密(mi)工作。

  中央(yang)國家(jia)機關在其職權(quan)范(fan)圍內管理或者指導本系統的保(bao)密工作。

  第八條 機關、單位應(ying)當實行保密(mi)工作責(ze)任制,依法(fa)設置保密(mi)工作機構或者指定專人負責(ze)保密(mi)工作,健全保密(mi)管理制度(du),完善保密(mi)防護措施,開展保密(mi)宣傳(chuan)教育,加(jia)強保密(mi)監督檢查。

  第九條 國(guo)家采取多種(zhong)形(xing)式(shi)加強保(bao)密宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu),將保(bao)密教(jiao)(jiao)育(yu)納(na)入國(guo)民教(jiao)(jiao)育(yu)體系和公務員教(jiao)(jiao)育(yu)培訓體系,鼓勵大(da)眾傳(chuan)(chuan)播(bo)媒介面向社會進行保(bao)密宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu),普及(ji)保(bao)密知(zhi)識,宣傳(chuan)(chuan)保(bao)密法治,增(zeng)強全社會的保(bao)密意識。

  第十條 國(guo)家(jia)鼓勵和支持(chi)保密科(ke)學技術(shu)研究和應用,提(ti)升自主創(chuang)新能(neng)力,依法(fa)保護(hu)保密領(ling)域的知識(shi)產權。

  第十一條 縣級(ji)(ji)以上人(ren)民(min)政府應當(dang)將保密工(gong)作納入本級(ji)(ji)國(guo)民(min)經濟和社會發展規(gui)劃,所需經費列入本級(ji)(ji)預算。

  機關、單位開展保(bao)密工作所(suo)需經費應當(dang)列入本(ben)機關、本(ben)單位年度預(yu)算或者年度收(shou)支計(ji)劃。

  第十二條 國家加強保密人才(cai)培養和隊伍建設(she),完善相(xiang)關激(ji)勵保障機(ji)制。

  對(dui)在保守、保護國家秘(mi)密工作中做出突(tu)出貢(gong)獻的組織和個人,按照國家有(you)關規定給予表彰(zhang)和獎(jiang)勵(li)。

  第二章 國家秘密的范圍(wei)和密級

  第十三條(tiao) 下列(lie)涉及國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)和(he)利益(yi)的(de)事項(xiang),泄露后可(ke)能損(sun)害(hai)國(guo)家(jia)(jia)在政治、經濟、國(guo)防(fang)、外交等領(ling)域的(de)安(an)全(quan)和(he)利益(yi)的(de),應當確定(ding)為國(guo)家(jia)(jia)秘密(mi):

  (一)國家事(shi)務重大決(jue)策中(zhong)的秘密(mi)事(shi)項;

  (二)國防建設和(he)武裝力量活(huo)動中的秘密事項(xiang);

  (三)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)和外(wai)(wai)(wai)事活動中的(de)秘(mi)密事項(xiang)以及對(dui)外(wai)(wai)(wai)承擔保密義務的(de)秘(mi)密事項(xiang);

  (四)國民經濟和(he)社會發展中的(de)秘(mi)密事項(xiang);

  (五(wu))科學技術(shu)中的(de)秘密(mi)事項;

  (六)維護國(guo)家安(an)全活動(dong)和(he)追查刑事(shi)犯罪中的秘密事(shi)項(xiang);

  (七)經國家(jia)保密(mi)行政管理部門(men)確定的其他(ta)秘密(mi)事項。

  政黨的秘(mi)密事項中符合前款(kuan)規定的,屬于國家秘(mi)密。

  第十四條 國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)的密(mi)(mi)級分為絕密(mi)(mi)、機密(mi)(mi)、秘密(mi)(mi)三級。

  絕(jue)密(mi)(mi)級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)是最重(zhong)要的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi),泄(xie)露(lu)會使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全和(he)利益遭受特別嚴重(zhong)的(de)損害(hai);機密(mi)(mi)級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)是重(zhong)要的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi),泄(xie)露(lu)會使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全和(he)利益遭受嚴重(zhong)的(de)損害(hai);秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi)是一般的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)秘(mi)(mi)(mi)(mi)密(mi)(mi),泄(xie)露(lu)會使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全和(he)利益遭受損害(hai)。

  第十(shi)五條 國家(jia)秘密(mi)(mi)及其密(mi)(mi)級的具體范圍(wei)(wei)(以(yi)下簡稱(cheng)保密(mi)(mi)事項范圍(wei)(wei)),由國家(jia)保密(mi)(mi)行政管理部門單獨或者會同有關中央(yang)國家(jia)機關規(gui)定。

  軍(jun)事方面的保密(mi)事項范圍,由中央(yang)軍(jun)事委員會規定。

  保(bao)(bao)密事項(xiang)范(fan)(fan)圍的確定(ding)應當遵循必要、合理原則(ze),科學論證評估,并根據(ju)情況變(bian)化(hua)及時調整(zheng)。保(bao)(bao)密事項(xiang)范(fan)(fan)圍的規定(ding)應當在有關范(fan)(fan)圍內(nei)公布。

  第十(shi)六(liu)條 機關、單位主要負責人(ren)及(ji)其指定(ding)的(de)人(ren)員為定(ding)密責任人(ren),負責本機關、本單位的(de)國(guo)家(jia)秘密確(que)定(ding)、變更和(he)解(jie)除(chu)工作。

  機關、單(dan)位(wei)確定(ding)、變更和解除(chu)本(ben)機關、本(ben)單(dan)位(wei)的國(guo)家秘(mi)密(mi),應(ying)當(dang)由承(cheng)辦人(ren)提出(chu)具(ju)體意見(jian),經定(ding)密(mi)責任人(ren)審核批(pi)準。

  第十七條 確定(ding)國(guo)家秘(mi)密(mi)的密(mi)級,應當遵守定(ding)密(mi)權限。

  中央國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、省(sheng)級(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)及其(qi)授(shou)(shou)權(quan)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、單位可(ke)以(yi)確(que)定(ding)絕密(mi)(mi)(mi)級(ji)、機(ji)(ji)密(mi)(mi)(mi)級(ji)和(he)秘密(mi)(mi)(mi)級(ji)國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)(mi);設區的市(shi)級(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)及其(qi)授(shou)(shou)權(quan)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、單位可(ke)以(yi)確(que)定(ding)機(ji)(ji)密(mi)(mi)(mi)級(ji)和(he)秘密(mi)(mi)(mi)級(ji)國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)(mi);特殊情況下無(wu)法按照上述規定(ding)授(shou)(shou)權(quan)定(ding)密(mi)(mi)(mi)的,國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門或者省(sheng)、自治區、直轄市(shi)保(bao)密(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門可(ke)以(yi)授(shou)(shou)予機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、單位定(ding)密(mi)(mi)(mi)權(quan)限(xian)。具(ju)體(ti)的定(ding)密(mi)(mi)(mi)權(quan)限(xian)、授(shou)(shou)權(quan)范圍(wei)由國(guo)家(jia)保(bao)密(mi)(mi)(mi)行政管(guan)理(li)部門規定(ding)。

  下級機關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)認為本機關、本單(dan)(dan)位(wei)(wei)產生(sheng)的(de)有(you)關定(ding)密(mi)事(shi)項屬(shu)于上級機關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)定(ding)密(mi)權(quan)(quan)限(xian),應(ying)當(dang)先行采取保(bao)(bao)密(mi)措施,并立即(ji)報請上級機關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)確定(ding);沒有(you)上級機關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de),應(ying)當(dang)立即(ji)提(ti)請有(you)相(xiang)應(ying)定(ding)密(mi)權(quan)(quan)限(xian)的(de)業(ye)務主管(guan)部門或者保(bao)(bao)密(mi)行政(zheng)管(guan)理部門確定(ding)。

  公安機(ji)關、國家安全機(ji)關在(zai)其工作范(fan)圍內(nei)按照規定的(de)權限確(que)定國家秘密的(de)密級(ji)。

  第十(shi)八條 機關(guan)、單位(wei)執(zhi)行上級(ji)確定(ding)(ding)的國(guo)(guo)家秘密(mi)(mi)事(shi)項或者辦理(li)其他機關(guan)、單位(wei)確定(ding)(ding)的國(guo)(guo)家秘密(mi)(mi)事(shi)項,需要(yao)派生定(ding)(ding)密(mi)(mi)的,應(ying)當根據所執(zhi)行、辦理(li)的國(guo)(guo)家秘密(mi)(mi)事(shi)項的密(mi)(mi)級(ji)確定(ding)(ding)。

  第(di)十九條(tiao) 機關、單位對所產生(sheng)的國家(jia)秘密(mi)(mi)(mi)(mi)事(shi)項,應當(dang)按照(zhao)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)事(shi)項范(fan)圍(wei)的規定確定密(mi)(mi)(mi)(mi)級,同時確定保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)限和知(zhi)悉范(fan)圍(wei);有條(tiao)件的可以標(biao)注密(mi)(mi)(mi)(mi)點(dian)。

  第二十條 國家(jia)秘密(mi)的(de)保密(mi)期限,應(ying)當根據事項的(de)性質(zhi)和特點(dian),按照維護國家(jia)安全和利(li)益(yi)的(de)需(xu)要,限定在必要的(de)期限內(nei);不能確(que)定期限的(de),應(ying)當確(que)定解(jie)密(mi)的(de)條件。

  國(guo)家秘密(mi)(mi)的保密(mi)(mi)期限,除另(ling)有(you)規定外,絕密(mi)(mi)級不(bu)超過三十(shi)(shi)(shi)年(nian),機密(mi)(mi)級不(bu)超過二十(shi)(shi)(shi)年(nian),秘密(mi)(mi)級不(bu)超過十(shi)(shi)(shi)年(nian)。

  機關、單位應當根據工作需要,確定具體的保(bao)密(mi)期限、解(jie)密(mi)時間或者解(jie)密(mi)條件(jian)。

  機關、單位對在決定(ding)和處理有(you)關事(shi)項工作過程中(zhong)確定(ding)需要(yao)保密的事(shi)項,根據工作需要(yao)決定(ding)公(gong)開的,正式公(gong)布時(shi)即視為解(jie)密。

  第二十一條 國(guo)家秘密的(de)知悉范圍,應當根(gen)據工作需要限定在最小范圍。

  國(guo)家秘(mi)密(mi)的(de)知悉范(fan)圍能夠限(xian)定(ding)(ding)到具(ju)體(ti)(ti)(ti)人(ren)員(yuan)的(de),限(xian)定(ding)(ding)到具(ju)體(ti)(ti)(ti)人(ren)員(yuan);不(bu)能限(xian)定(ding)(ding)到具(ju)體(ti)(ti)(ti)人(ren)員(yuan)的(de),限(xian)定(ding)(ding)到機關(guan)、單位,由該機關(guan)、單位限(xian)定(ding)(ding)到具(ju)體(ti)(ti)(ti)人(ren)員(yuan)。

  國家秘密(mi)的(de)知(zhi)悉(xi)范(fan)圍以外(wai)的(de)人(ren)員(yuan),因工(gong)作需要(yao)知(zhi)悉(xi)國家秘密(mi)的(de),應(ying)當經過機關(guan)(guan)、單位主要(yao)負責人(ren)或者(zhe)其(qi)指(zhi)定(ding)的(de)人(ren)員(yuan)批準。原定(ding)密(mi)機關(guan)(guan)、單位對擴大國家秘密(mi)的(de)知(zhi)悉(xi)范(fan)圍有明確規定(ding)的(de),應(ying)當遵守其(qi)規定(ding)。

  第二(er)十二(er)條(tiao) 機(ji)關、單(dan)位對承(cheng)載國家秘密(mi)(mi)的紙介質、光(guang)介質、電(dian)磁介質等(deng)載體(以(yi)下(xia)簡稱國家秘密(mi)(mi)載體)以(yi)及屬于國家秘密(mi)(mi)的設備(bei)、產品,應當作(zuo)出國家秘密(mi)(mi)標志。

  涉及國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密的電(dian)子文件應當按照國(guo)家(jia)(jia)有關規定作出(chu)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密標志。

  不屬于(yu)國家(jia)秘(mi)密(mi)的,不得(de)作出國家(jia)秘(mi)密(mi)標志(zhi)。

  第二十三條 國家(jia)秘密(mi)(mi)的(de)密(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)期限和知悉范(fan)圍(wei),應當根據情況變化及時變更。國家(jia)秘密(mi)(mi)的(de)密(mi)(mi)級、保密(mi)(mi)期限和知悉范(fan)圍(wei)的(de)變更,由(you)原定(ding)密(mi)(mi)機關、單(dan)位決定(ding),也可以由(you)其上級機關決定(ding)。

  國家(jia)秘密(mi)的(de)密(mi)級、保(bao)密(mi)期限和知(zhi)悉范圍(wei)變更的(de),應當及(ji)時書(shu)面通知(zhi)知(zhi)悉范圍(wei)內(nei)的(de)機關(guan)、單位(wei)或(huo)者(zhe)人員。

  第(di)二十四(si)條 機關(guan)、單位應(ying)當每年審核所確定的國家秘密(mi)。

  國家(jia)秘密(mi)(mi)(mi)的保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限已滿的,自行解(jie)密(mi)(mi)(mi)。在保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限內因保(bao)密(mi)(mi)(mi)事項范圍調整不再作為(wei)國家(jia)秘密(mi)(mi)(mi),或(huo)者公開(kai)后不會損害(hai)國家(jia)安全和(he)利益,不需要繼續保(bao)密(mi)(mi)(mi)的,應當及時解(jie)密(mi)(mi)(mi);需要延長保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限的,應當在原(yuan)保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限屆滿前重新確定(ding)密(mi)(mi)(mi)級、保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限和(he)知悉范圍。提前解(jie)密(mi)(mi)(mi)或(huo)者延長保(bao)密(mi)(mi)(mi)期限的,由(you)原(yuan)定(ding)密(mi)(mi)(mi)機關、單位決(jue)定(ding),也可以由(you)其上級機關決(jue)定(ding)。

  第二十(shi)五條(tiao) 機關(guan)、單(dan)位對是否(fou)屬于國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)(mi)或(huo)(huo)者(zhe)屬于何種密(mi)(mi)(mi)級不明確或(huo)(huo)者(zhe)有爭議的,由國(guo)家保密(mi)(mi)(mi)行政管理(li)部門或(huo)(huo)者(zhe)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市保密(mi)(mi)(mi)行政管理(li)部門按照國(guo)家保密(mi)(mi)(mi)規定確定。

  第三章 保密制度

  第二十六(liu)條(tiao) 國家秘密載體的制(zhi)作、收發、傳遞、使用、復制(zhi)、保存、維修和(he)銷毀,應當符合國家保密規定。

  絕(jue)密級(ji)國家(jia)(jia)秘密載體(ti)應當(dang)在符合國家(jia)(jia)保(bao)密標準(zhun)的設施、設備中保(bao)存(cun),并(bing)指(zhi)定(ding)專人管(guan)理;未(wei)經(jing)原定(ding)密機(ji)關、單(dan)位或者其上(shang)級(ji)機(ji)關批準(zhun),不得(de)復制和摘(zhai)抄;收發、傳遞(di)和外出攜帶,應當(dang)指(zhi)定(ding)人員(yuan)負責,并(bing)采取必要的安全措施。

  第二(er)十七條 屬于國家秘密(mi)的(de)設(she)備、產品的(de)研制、生產、運輸、使用(yong)、保(bao)存(cun)、維修和(he)銷(xiao)毀,應當(dang)符(fu)合國家保(bao)密(mi)規(gui)定。

  第二(er)十八(ba)條 機關(guan)、單位應當加(jia)強(qiang)對國家(jia)秘密載體的管理,任何(he)組織和個(ge)人不得有(you)下列行為(wei):

  (一(yi))非法獲取、持有國家秘密載體;

  (二(er))買賣、轉送或者私自(zi)銷毀國家秘密載(zai)體;

  (三)通過普通郵(you)政、快遞等無保(bao)密措(cuo)施的渠道傳遞國家(jia)秘密載體;

  (四)寄遞、托運(yun)國家秘密載體出境;

  (五)未經(jing)有關(guan)主管部門批準,攜帶(dai)、傳遞國家(jia)秘密載體出境;

  (六)其他違(wei)反國(guo)家秘密(mi)載體保(bao)密(mi)規(gui)定的行為。

  第二十九條 禁(jin)止非法復制(zhi)、記錄、存儲國家秘密。

  禁止未按照國家保密規定和標準采取有效(xiao)保密措施,在互聯網及(ji)其他(ta)公共(gong)信息網絡或者(zhe)有線(xian)和無線(xian)通信中傳遞國家秘密。

  禁止在(zai)私人交往(wang)和通信中涉及(ji)國家秘密。

  第三十條 存儲、處理(li)國家秘密的計算機信息系(xi)統(以下(xia)簡稱涉密信息系(xi)統)按(an)照涉密程度(du)實行分級保護。

  涉密信息系(xi)統應當(dang)按照(zhao)國家保密規(gui)定和(he)標準規(gui)劃、建(jian)設、運(yun)行、維護(hu),并配備(bei)保密設施、設備(bei)。保密設施、設備(bei)應當(dang)與涉密信息系(xi)統同步規(gui)劃、同步建(jian)設、同步運(yun)行。

  涉密信息系統(tong)應當(dang)按照規定,經檢查合格后,方可投入使用,并定期開展風險評估。

  第三十一條 機(ji)關、單位應當加(jia)強對信息(xi)系統、信息(xi)設(she)備的保(bao)密(mi)管理(li),建設(she)保(bao)密(mi)自監(jian)管設(she)施(shi),及時發現并處置(zhi)安全(quan)保(bao)密(mi)風險隱患。任何組織和個人(ren)不得有(you)下列行(xing)為:

  (一)未(wei)按照國家保(bao)密(mi)規定和標準采取有效保(bao)密(mi)措施,將涉(she)密(mi)信(xin)息系統、涉(she)密(mi)信(xin)息設備接入互(hu)聯(lian)網(wang)及(ji)其他公共信(xin)息網(wang)絡(luo);

  (二)未按照國家保密(mi)規(gui)定和標準采取(qu)有(you)效保密(mi)措施,在涉(she)密(mi)信息系(xi)統、涉(she)密(mi)信息設備(bei)與互聯網及其他公(gong)共(gong)信息網絡之間進行信息交換;

  (三(san))使用非涉密信息(xi)系統、非涉密信息(xi)設備存儲或者處(chu)理國家秘密;

  (四(si))擅自卸載、修(xiu)改涉密信息系統的安(an)全技術程(cheng)序、管理程(cheng)序;

  (五(wu))將未經安全技術處理的退出使用的涉密(mi)信息設備贈送、出售、丟棄或者改作其他(ta)用途;

  (六)其他違反信息系(xi)統、信息設備保密規定(ding)的行為。

  第三十二條 用于保(bao)(bao)護國家秘密(mi)的安全保(bao)(bao)密(mi)產品和(he)保(bao)(bao)密(mi)技術裝備應(ying)當符合國家保(bao)(bao)密(mi)規(gui)定(ding)和(he)標準。

  國(guo)家建立(li)安(an)全保密產(chan)品和保密技術裝備(bei)抽檢、復檢制度,由國(guo)家保密行政管(guan)理部門設立(li)或者授權的機構(gou)進行檢測。

  第(di)三十三條(tiao) 報刊、圖書、音(yin)像制(zhi)品、電(dian)子出(chu)版物(wu)的(de)編輯、出(chu)版、印制(zhi)、發行,廣播(bo)節目、電(dian)視節目、電(dian)影的(de)制(zhi)作和播(bo)放,網絡信息的(de)制(zhi)作、復制(zhi)、發布、傳(chuan)播(bo),應當遵守國家保密規定(ding)。

  第三(san)十四條 網(wang)(wang)絡(luo)運(yun)營者(zhe)應當(dang)加強(qiang)對其用戶發(fa)布(bu)的(de)信(xin)(xin)息(xi)的(de)管理(li),配合監(jian)察機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、保(bao)密(mi)行(xing)(xing)政管理(li)部門、公安(an)(an)(an)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)對涉嫌泄露(lu)國家秘(mi)密(mi)案件進行(xing)(xing)調(diao)查(cha)處(chu)理(li);發(fa)現利用互聯網(wang)(wang)及其他公共信(xin)(xin)息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)發(fa)布(bu)的(de)信(xin)(xin)息(xi)涉嫌泄露(lu)國家秘(mi)密(mi)的(de),應當(dang)立即停(ting)止傳輸該(gai)信(xin)(xin)息(xi),保(bao)存有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)記(ji)錄,向保(bao)密(mi)行(xing)(xing)政管理(li)部門或者(zhe)公安(an)(an)(an)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)報告(gao);應當(dang)根(gen)據保(bao)密(mi)行(xing)(xing)政管理(li)部門或者(zhe)公安(an)(an)(an)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)要求(qiu),刪除涉及泄露(lu)國家秘(mi)密(mi)的(de)信(xin)(xin)息(xi),并對有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設備進行(xing)(xing)技術處(chu)理(li)。

  第(di)三十五條 機關、單位應當依法對擬公(gong)開的信息進行(xing)保密審查,遵守國家保密規定。

  第(di)三十(shi)六條 開展涉及國家秘密(mi)的數據處理活動及其安全監管(guan)應當(dang)符合國家保密(mi)規定。

  國(guo)家保(bao)密(mi)行政管理部門和省、自治區、直轄市保(bao)密(mi)行政管理部門會同有關主(zhu)管部門建立安(an)全(quan)保(bao)密(mi)防(fang)控(kong)機(ji)制,采取安(an)全(quan)保(bao)密(mi)防(fang)控(kong)措施,防(fang)范數據匯(hui)聚(ju)、關聯引(yin)發的泄密(mi)風險(xian)。

  機關(guan)、單位應當對匯聚、關(guan)聯后屬于國家秘密事(shi)項的數據依(yi)法加強安全管理(li)。

  第(di)三(san)十七條 機關(guan)、單位向境外或者向境外在中(zhong)國(guo)(guo)境內(nei)設立的(de)(de)組織(zhi)、機構提(ti)供國(guo)(guo)家秘(mi)密,任用、聘用的(de)(de)境外人員因工作需要知悉國(guo)(guo)家秘(mi)密的(de)(de),按照國(guo)(guo)家有關(guan)規(gui)定辦(ban)理。

  第三十八條 舉辦(ban)會議(yi)或者(zhe)其他(ta)活動涉及國家秘(mi)密的(de),主辦(ban)單位應當(dang)采取(qu)保(bao)密措施(shi),并對(dui)參加人員進行保(bao)密教育,提出具(ju)體保(bao)密要求。

  第三十九條 機(ji)(ji)關(guan)、單(dan)位應當將(jiang)涉及絕密級(ji)(ji)或(huo)者(zhe)較多機(ji)(ji)密級(ji)(ji)、秘密級(ji)(ji)國家秘密的機(ji)(ji)構確定(ding)為(wei)保密要害部(bu)門(men),將(jiang)集(ji)中制作、存(cun)放、保管(guan)國家秘密載體的專(zhuan)門(men)場所(suo)確定(ding)為(wei)保密要害部(bu)位,按照(zhao)國家保密規(gui)定(ding)和標準配(pei)備(bei)、使用必要的技術防護設施、設備(bei)。

  第四(si)十(shi)條 軍事禁區(qu)、軍事管理區(qu)和屬于(yu)國家(jia)秘密(mi)不對(dui)外(wai)(wai)開放的(de)其他場所、部位,應當采取保密(mi)措(cuo)施,未經(jing)有關部門批準,不得擅自決(jue)定對(dui)外(wai)(wai)開放或者擴大(da)開放范圍(wei)。

  涉密(mi)(mi)軍(jun)事設(she)施(shi)及其他重要涉密(mi)(mi)單位周邊區域應當按照國家(jia)保密(mi)(mi)規定加強(qiang)保密(mi)(mi)管理(li)。

  第四十一條 從事涉及(ji)國家(jia)秘密(mi)業(ye)務的企業(ye)事業(ye)單位(wei),應當具備相(xiang)應的保密(mi)管理能力,遵守(shou)國家(jia)保密(mi)規定。

  從事國(guo)家秘密(mi)載體制(zhi)作、復制(zhi)、維修、銷毀,涉(she)(she)密(mi)信息系統集成,武(wu)器裝(zhuang)備科研生產,或者涉(she)(she)密(mi)軍(jun)事設施(shi)建設等涉(she)(she)及(ji)國(guo)家秘密(mi)業務的(de)企業事業單位,應當(dang)經過審查批準,取(qu)得保密(mi)資質。

  第四十(shi)二條 采購涉及國(guo)家(jia)(jia)秘密的貨物、服(fu)務的機關、單位(wei),直接涉及國(guo)家(jia)(jia)秘密的工程建設、設計、施工、監理等單位(wei),應當遵守(shou)國(guo)家(jia)(jia)保密規定。

  機關、單位(wei)委(wei)托企業事業單位(wei)從(cong)事涉及國(guo)家(jia)秘密(mi)(mi)(mi)的業務(wu),應當與(yu)其(qi)簽(qian)訂保密(mi)(mi)(mi)協議,提出(chu)保密(mi)(mi)(mi)要求,采取保密(mi)(mi)(mi)措施。

  第四十三條(tiao) 在涉密崗(gang)位工作的人(ren)員(yuan)(yuan)(以下簡稱涉密人(ren)員(yuan)(yuan)),按照涉密程度(du)分為(wei)核心(xin)涉密人(ren)員(yuan)(yuan)、重要涉密人(ren)員(yuan)(yuan)和一般涉密人(ren)員(yuan)(yuan),實(shi)行(xing)分類(lei)管理(li)。

  任用、聘用涉(she)密人員應當按照國家有關規(gui)定進行審查(cha)。

  涉(she)密(mi)人員應當(dang)具有(you)良(liang)好的政治(zhi)素質和(he)品行,經過保密(mi)教育培(pei)訓,具備勝(sheng)任(ren)涉(she)密(mi)崗位的工作能力和(he)保密(mi)知識技能,簽(qian)訂保密(mi)承諾書,嚴格遵守國家保密(mi)規定,承擔保密(mi)責任(ren)。

  涉密人員(yuan)的合(he)法權益(yi)受法律保(bao)護。對(dui)因(yin)保(bao)密原(yuan)因(yin)合(he)法權益(yi)受到(dao)影響和限制(zhi)的涉密人員(yuan),按照國家有關(guan)規定給予相應待遇或(huo)者補償。

  第四(si)(si)十四(si)(si)條 機關(guan)、單位(wei)應(ying)當建立健(jian)全涉密人(ren)員管理(li)制度(du),明確(que)涉密人(ren)員的(de)權利、崗位(wei)責任和要求,對涉密人(ren)員履行(xing)職(zhi)責情況開展經(jing)常(chang)性的(de)監督檢查。

  第四十五(wu)條 涉(she)密人員(yuan)出(chu)境(jing)應當經有關部(bu)門批準(zhun),有關機關認為涉(she)密人員(yuan)出(chu)境(jing)將對國家(jia)安全造成危(wei)害(hai)或者對國家(jia)利益造成重大(da)損失的,不得批準(zhun)出(chu)境(jing)。

  第四十六(liu)條 涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)人員離(li)崗離(li)職(zhi)應(ying)(ying)當遵(zun)守(shou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)規(gui)定(ding)(ding)。機關(guan)(guan)、單位應(ying)(ying)當開展(zhan)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)教育提醒(xing),清退國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)載體,實行脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)管理(li)(li)。涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)人員在脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)內,不得違反規(gui)定(ding)(ding)就業和出(chu)境,不得以任何方式泄露國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi);脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)結束后,應(ying)(ying)當遵(zun)守(shou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)規(gui)定(ding)(ding),對知悉的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)秘(mi)(mi)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)繼續履行保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)義務。涉(she)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)人員嚴重違反離(li)崗離(li)職(zhi)及(ji)脫(tuo)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)期(qi)(qi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)規(gui)定(ding)(ding)的(de),機關(guan)(guan)、單位應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)報告同(tong)級保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)行政(zheng)管理(li)(li)部(bu)(bu)門,由保(bao)(bao)密(mi)(mi)(mi)(mi)(mi)行政(zheng)管理(li)(li)部(bu)(bu)門會同(tong)有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門依(yi)法采取處置(zhi)措施(shi)。

  第四(si)十七條 國家(jia)工作人員(yuan)或(huo)者其他公民發現國家(jia)秘密(mi)已經(jing)泄露(lu)或(huo)者可能泄露(lu)時,應當立即采取補救措施并(bing)及(ji)時報告有關(guan)機(ji)關(guan)、單位。機(ji)關(guan)、單位接到報告后(hou),應當立即作出(chu)處理,并(bing)及(ji)時向(xiang)保密(mi)行(xing)政(zheng)管理部(bu)門報告。

  第四章 監督管理

  第四十八條 國(guo)家保密行政管理部門(men)依照法律、行政法規(gui)的規(gui)定,制定保密規(gui)章和國(guo)家保密標準。

  第四十九條 保密(mi)(mi)行(xing)政管理(li)(li)部(bu)門依法(fa)組(zu)織開展保密(mi)(mi)宣傳教育、保密(mi)(mi)檢查(cha)(cha)、保密(mi)(mi)技術防護、保密(mi)(mi)違法(fa)案件調查(cha)(cha)處理(li)(li)工作,對保密(mi)(mi)工作進行(xing)指導(dao)和監(jian)督(du)管理(li)(li)。

  第五(wu)十(shi)條(tiao) 保密行政管(guan)理(li)部門(men)發(fa)現國(guo)家秘密確定(ding)、變更或者解除不當(dang)的,應(ying)當(dang)及時通知(zhi)有(you)關機關、單位予(yu)以糾正。

  第五十(shi)一條 保密行(xing)政管理部門(men)依法(fa)(fa)(fa)對機(ji)關(guan)、單(dan)位遵(zun)守保密法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規和相關(guan)制度的(de)(de)情況進行(xing)檢(jian)查;涉(she)嫌(xian)(xian)保密違法(fa)(fa)(fa)的(de)(de),應當(dang)及(ji)時調(diao)查處理或者組織、督促(cu)有關(guan)機(ji)關(guan)、單(dan)位調(diao)查處理;涉(she)嫌(xian)(xian)犯(fan)罪的(de)(de),應當(dang)依法(fa)(fa)(fa)移送(song)監察(cha)機(ji)關(guan)、司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)處理。

  對嚴重違反國家保密(mi)(mi)規定(ding)的涉(she)(she)密(mi)(mi)人員(yuan),保密(mi)(mi)行政(zheng)管理部門應(ying)當(dang)建議(yi)有關機關、單(dan)位(wei)將其調離涉(she)(she)密(mi)(mi)崗(gang)位(wei)。

  有(you)關機(ji)關、單(dan)位和個(ge)人(ren)應當配合保密行政管理部門依法履行職(zhi)責。

  第五十(shi)二條 保(bao)(bao)密(mi)行政管理部(bu)門在保(bao)(bao)密(mi)檢(jian)(jian)查和案件(jian)調查處理中,可以依法(fa)查閱有關材(cai)料、詢(xun)問人員、記錄(lu)情(qing)況(kuang),先行登記保(bao)(bao)存有關設施、設備(bei)、文件(jian)資(zi)料等;必要時,可以進(jin)行保(bao)(bao)密(mi)技術檢(jian)(jian)測。

  保(bao)密(mi)行政管理部門對保(bao)密(mi)檢查和案(an)件調(diao)查處(chu)理中發現的非法(fa)獲取、持有的國(guo)家秘密(mi)載體,應(ying)當(dang)予以收繳;發現存在泄(xie)露國(guo)家秘密(mi)隱(yin)患的,應(ying)當(dang)要求采(cai)取措施,限期(qi)整改;對存在泄(xie)露國(guo)家秘密(mi)隱(yin)患的設施、設備(bei)、場所,應(ying)當(dang)責令停止使用。

  第五十三條 辦理(li)(li)涉嫌泄露(lu)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密(mi)案(an)件的(de)機(ji)關(guan),需要(yao)對(dui)有關(guan)事(shi)項是否(fou)屬(shu)于(yu)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密(mi)、屬(shu)于(yu)何種密(mi)級進行(xing)(xing)(xing)鑒定的(de),由國(guo)家(jia)(jia)保密(mi)行(xing)(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)部門或者省、自治區、直(zhi)轄市保密(mi)行(xing)(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)部門鑒定。

  第五十四(si)條 機(ji)(ji)關(guan)、單位對違反國(guo)家保密規定的人員(yuan)不(bu)依法給予(yu)處分的,保密行(xing)政管理部門應當建議糾(jiu)(jiu)正;對拒(ju)不(bu)糾(jiu)(jiu)正的,提請(qing)其上一級機(ji)(ji)關(guan)或者(zhe)監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)對該機(ji)(ji)關(guan)、單位負有責(ze)任的領導人員(yuan)和直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法予(yu)以處理。

  第五十(shi)五條 設區的市級以上(shang)保(bao)密(mi)行政管理部門建立保(bao)密(mi)風(feng)險(xian)評估機制(zhi)、監測(ce)預警制(zhi)度、應急(ji)處置制(zhi)度,會同有關(guan)部門開展信(xin)息收集、分析、通報工作。

  第五十六條 保密(mi)協會等(deng)行(xing)(xing)業組織依照法律(lv)、行(xing)(xing)政法規(gui)的規(gui)定開展活(huo)動(dong),推動(dong)行(xing)(xing)業自律(lv),促(cu)進行(xing)(xing)業健康發(fa)展。

  第五章 法律(lv)責任(ren)

  第五(wu)十七條 違反本法規定,有(you)下列情(qing)形之一,根(gen)據情(qing)節輕重,依(yi)法給予(yu)處(chu)分;有(you)違法所得的,沒收違法所得:

  (一)非法獲取、持(chi)有(you)國(guo)家秘密(mi)載體的;

  (二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;

  (三)通(tong)過普通(tong)郵政(zheng)、快遞(di)等無(wu)保密(mi)措施(shi)的渠(qu)道傳(chuan)遞(di)國(guo)家秘密(mi)載體的;

  (四)寄(ji)遞、托運(yun)國家秘密載(zai)體出境,或者(zhe)未經有關(guan)主管部門批準(zhun),攜帶、傳(chuan)遞國家秘密載(zai)體出境的;

  (五(wu))非法復制、記錄、存儲國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)的;

  (六(liu))在私(si)人交往和通信(xin)中涉及國(guo)家(jia)秘密的(de);

  (七)未(wei)按(an)照國家(jia)保密(mi)(mi)規(gui)定和標(biao)準采(cai)取有效保密(mi)(mi)措施,在互聯網及其他公共信(xin)息(xi)網絡或者有線(xian)和無線(xian)通信(xin)中傳遞國家(jia)秘密(mi)(mi)的;

  (八)未按照國家保密規定(ding)和標準采取有效保密措施,將涉密信息(xi)系統、涉密信息(xi)設備接入互聯網及(ji)其(qi)他公(gong)共信息(xi)網絡的;

  (九)未按照國家保密規定和標準采取有效保密措施,在(zai)涉密信息(xi)系統、涉密信息(xi)設備與互聯網(wang)及其他公共信息(xi)網(wang)絡之間進行信息(xi)交(jiao)換的;

  (十)使用(yong)非涉密(mi)信息(xi)系統、非涉密(mi)信息(xi)設備存(cun)儲、處(chu)理國家秘密(mi)的;

  (十一(yi))擅自卸載、修改涉密信息(xi)系統的安全(quan)技術程序、管理程序的;

  (十二)將未(wei)經安全技術處理的(de)(de)退出(chu)使用的(de)(de)涉密信息設備贈送、出(chu)售、丟棄或者改作(zuo)其他(ta)用途的(de)(de);

  (十三)其他違反本(ben)法規定的情形。

  有前款情形尚不構成犯罪(zui),且不適用(yong)處(chu)分的人員,由保(bao)密行政管理(li)部門督促其所在機關(guan)、單(dan)位予以處(chu)理(li)。

  第(di)五十八條 機(ji)關、單位(wei)違反本法規定,發(fa)生重(zhong)大泄(xie)露國(guo)家秘密案(an)件的,依法對直接負(fu)責(ze)的主管人員(yuan)(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)(yuan)給(gei)予處分。不適用(yong)處分的人員(yuan)(yuan),由(you)保密行政管理部(bu)門督促其(qi)主管部(bu)門予以處理。

  機關(guan)、單位違反本法(fa)規定,對(dui)應當定密(mi)的事(shi)項不(bu)定密(mi),對(dui)不(bu)應當定密(mi)的事(shi)項定密(mi),或(huo)者未履行解密(mi)審核責任,造(zao)成嚴重后果的,依法(fa)對(dui)直(zhi)接負(fu)責的主管人員和其他直(zhi)接責任人員給予處分。

  第五十九條(tiao) 網絡運營者違反本法第三(san)十四(si)條(tiao)規定的,由公安(an)機關、國家安(an)全機關、電信主管部門(men)、保密行政(zheng)管理部門(men)按照各自職責分工(gong)依法予以處(chu)罰(fa)。

  第六(liu)十條 取得保密資質(zhi)的(de)(de)企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位違反國家保密規(gui)定的(de)(de),由保密行政管(guan)理部門責令限期整(zheng)改,給(gei)予警告或者(zhe)通(tong)報批評(ping);有違法(fa)所得的(de)(de),沒收違法(fa)所得;情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de),暫停涉密業(ye)務、降低資質(zhi)等級;情節(jie)特別嚴(yan)重(zhong)的(de)(de),吊銷保密資質(zhi)。

  未(wei)取得(de)保密資質的企業事業單位違法(fa)從事本(ben)法(fa)第四十一條第二款規定的涉(she)密業務的,由保密行政管理部門責(ze)令停止涉(she)密業務,給予警告或(huo)者通報批評;有違法(fa)所(suo)得(de)的,沒收違法(fa)所(suo)得(de)。

  第六十一(yi)條 保密行政(zheng)管理部門的工(gong)作(zuo)人(ren)員在履行保密管理職(zhi)(zhi)責中濫用職(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)守、徇私(si)舞弊的,依法給予處(chu)分。

  第六十二條(tiao) 違反本法(fa)規(gui)定,構成犯罪的,依法(fa)追究刑事(shi)責任。

  第(di)六章(zhang) 附(fu)則

  第(di)六十三條 中國人(ren)民解放軍和中國人(ren)民武裝警察部(bu)隊開(kai)展(zhan)保密工作的具體(ti)規定,由(you)中央(yang)軍事委員(yuan)會根據(ju)本法(fa)制定。

  第六十四條 機關、單(dan)位(wei)對履行(xing)職能過程中(zhong)產生或者(zhe)獲取的不屬于國家秘密但(dan)泄露(lu)后會造成一定不利(li)影(ying)響的事項,適(shi)用工(gong)作秘密管(guan)理辦法采取必(bi)要的保護措施。工(gong)作秘密管(guan)理辦法另行(xing)規定。

  第六十五條(tiao) 本法自2024年5月(yue)1日起(qi)施行。

 

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